عاد الكونجرس إلى طرح مشروع قانون هيكل السوق الذي قد يحدد أخيرًا كيفية عمل العملات المشفرة في الولايات المتحدة. بعد تعثره العام الماضي، عاد التشريع إلى الواجهة مرة أخرى.
من المقرر عقد جلسات استماع يوم الخميس، وستقوم لجنتا الزراعة والمصارف في مجلس الشيوخ بمراجعة بنودهما وربما تعديلها. إذا نجح هذا الأمر، فقد يُرسي أولى القواعد القانونية الفعلية للعملات المشفرة في البلاد.
يهدف قانون الوضوح هذا إلى تسهيل بقاء شركات الأصول الرقمية في الولايات المتحدة دون الوقوع في مشاكل قانونية معقدة. وقد يُغيّر هذا القانون آلية تقسيم مهام تنظيم العملات المشفرة بين هيئة الأوراق المالية والبورصات وهيئة تداول السلع الآجلة. كما يُحدد القانون قواعد الجهات المُلزمة بالتسجيل، وأنواع الرموز الرقمية المتاحة، والمتطلبات التي يتعين على منصات التداول وشركات الوساطة الالتزام بها.
سيخوض المشرعون معركةً حاميةً حول العملات المستقرة، DeFi، والأرباح المرتبطة بترامب
من المؤكد أن ثلاث قضايا ستثير مشاكل هذا الأسبوع. أولاً، مكافآت العملات المستقرة. ثانياً، معاملة منصات DeFi ومطوريها. ثالثاً، ما إذا كان ينبغي منع المسؤولين المنتخبين، مثلdent دونالد ترامب، من جني الأموال من العملات المشفرة أثناء توليهم مناصبهم. وقد أطلقت مجموعات مرتبطة بترامب بالفعل عملة ميمية ورموزاً غير قابلة للاستبدال.
قال كودي كاربون، رئيس غرفة التجارة الرقمية، إن قضية مكافآت العملات المستقرة هي "أكبر قضية عالقة" في الكابيتول هيل. وأضاف: "ستُناقش مكافآت العملات المستقرة، أو فوائدها، أو عوائدها، أو أيًا كان المسمى الذي تفضلونه، في مشروع القانون. وقد توصل كل من الجمهوريين والديمقراطيين إلى هذا الاستنتاج"
في وقت سابق من هذا العام، أبلغ مجلس المصرفيين المجتمعيين التابع لرابطة المصرفيين الأمريكيين أعضاء مجلس الشيوخ بأن شركات العملات المستقرة تقدم مكافآت بطريقة تتحايل على قواعد قانون GENIUS الذي تم إقراره العام الماضي.
يحظر هذا القانون على الرموز المرتبطة بالدولار تقديم عوائد، لكن هذه المخططات الجديدة تتسلل عبر الثغرات وتنافس حسابات التوفير التقليدية.
في مجال DeFi ، يخشى البعض من معاقبة المبرمجين والمطورين عند استخدام أدواتهم في جرائم مثل غسيل الأموال. وقالت أماندا تومينيلي، كبيرة المحامين في صندوق تعليم التمويل DeFi ، إنهم "يدركون تمامًا كيفية معالجة التمويل غير المشروع في مشروع القانون"، لكنهم يريدون التأكد من أن الالتزامات "لا تُفرض على البرامج بدلًا من الأشخاص"
وقالت إن الهدف هو حماية المطورين من اللوم عند إساءة استخدام أدواتهم. كما يطالب مؤيدو التمويلDeFi بأن يمنح القانون الأفراد الحق في امتلاك عملاتهم الرقمية الخاصة، دون الحاجة إلى طرف ثالث.
إنهم يضغطون من أجل تضمين لغة من قانون اليقين التنظيمي لتقنية البلوك تشين تسمح لمطوري البرامج ومقدمي الخدمات بالإعفاء من المسؤولية إذا لم يتحكموا في أموال العملاء أو يحتفظوا بها.
من المتوقع أن يقوم مجلس الشيوخ بدمج مسودات اللجان والضغط من أجل التصويت قبل انتخابات التجديد النصفي
من المقرر أن تُنهي لجنتا الزراعة والمصارف في مجلس الشيوخ أعمالهما وتُصدرا مسودات مُحدثة يوم الخميس المقبل. بعد ذلك، سيتم دمج القسمين في نسخة واحدة كاملة من مشروع قانون هيكلة السوق. وسيُعرض هذا المشروع المُدمج على مجلس الشيوخ للتصويت عليه.
يتوقع المشرعون أن تستغرق هذه العملية عدة أسابيع قبل أن تتاح لها فرصة لتصبح قانوناً.
ترغب السيناتور إليزابيث وارين وبعض زملائها في أن تتضمن المسودة النهائية قواعد صارمة تمنع المسؤولين الحكوميين من التربح من العملات المشفرة أثناء توليهم مناصبهم. وقالت سمر ميرسينجر من جمعية البلوك تشين إن هذا البند أُسقط في مجلس النواب، لكن مجلس الشيوخ "لن يتراجع عن هذه القضية"
كما حذرت من ضيق الوقت. فمع اقتراب انتخابات التجديد النصفي لعام 2026، قد يخسر المشرعون حلفاء رئيسيين. وقالت: "هناك العديد من الأولويات الأخرى التي يضعها الكونغرس على جدول أعماله لهذا العام. وهذه هي الفرصة الذهبية التي يرونها مناسبةً لتمرير مشروع قانون من اللجنة إلى المجلس العام، والحصول على الوقت اللازم لإنجازه".
يدرك مؤيدو مشروع القانون أنهم في سباق مع الزمن. فإذا لم يُقرّ قبل نوفمبر، فقد ينهار كل شيء. ومع كل هذه المخاطر، واستمرار الخلافات بين الحزبين حول بنود رئيسية، فإن مستقبل العملات الرقمية في أمريكا بات على المحك.
