حددت لجان مجلس الشيوخ الأمريكي في 15 يناير/كانون الثاني موعداً لإجراء تعديلات على مشروع قانون شامل لهيكلة سوق العملات المشفرة

حددت لجنتان محوريتان في مجلس الشيوخ الأمريكي رسمياً جلسات مناقشة في 15 يناير للمضي قدماً في مشروع قانون شامل طال انتظاره بشأن هيكل سوق العملات المشفرة، مما يمثل واحدة من أهم اللحظات حتى الآن في تنظيم الأصول الرقمية الفيدرالية.

المجموعة الأولى هي لجنة الزراعة في مجلس الشيوخ. ورغم أن تركيز هذه اللجنة ينصبّ أساساً على الزراعة، إلا أنها تشرف أيضاً على هيئة تداول السلع الآجلة (CFTC)، وهي وكالة حكومية مسؤولة عن تنظيم التداول وبعض أنشطة العملات المشفرة. وقد أكد متحدث باسم اللجنة أن اجتماع مناقشة مشروع القانون سيعقد في 15 يناير/كانون الثاني.

أما المجموعة الثانية فهي لجنة الشؤون المصرفية في مجلس الشيوخ. تشرف هذه اللجنة على المسائل المتعلقة بالمال والمصارف واللوائح المالية. وقد صرّح رئيس اللجنة، السيناتور تيم سكوت، بأنه يعتزم عقد اجتماع لمناقشة مشروع القانون في نفس اليوم، الموافق 15 يناير.

إذا اتفقت اللجنتان على نسختيهما الأسبوع المقبل، فسيدل ذلك على تقدم كبير بعد أشهر من المحادثات البطيئة والارتباك في واشنطن حول كيفية تنظيم العملات المشفرة.

مشروع قانون العملات المشفرة يسعى إلى توضيح قواعد الأصول الرقمية

مشروع القانون قيد المناقشة هو مشروع قانون شامل لهيكلة سوق العملات الرقمية. يهدف بشكل أساسي إلى وضع قواعد واضحة للأصول الرقمية وتحديد الجهة الحكومية المسؤولة عن كل جانب. أما اليوم، فالقواعد غير واضحة، إذ تُشبه بعض الأصول الرقمية الاستثمارات، بينما تُشبه أخرى السلع. ونتيجة لذلك، تتنازع جهات مختلفة حول الجهة المسؤولة عن الإشراف عليها.

يكمن التحدي في تحديد العملات المشفرة التي ينبغي تصنيفها كأوراق مالية وتلك التي ينبغي تصنيفها كسلع.

لدى لجنة الشؤون المصرفية في مجلس الشيوخ نسخة من مشروع القانون تُدخل مصطلحًا جديدًا يُسمى "الأصول المساعدة". من شأن هذا المصطلح أن يوضح أيّ العملات المشفرة لا تُعتبر أوراقًا مالية. وهذا أمرٌ بالغ الأهمية، لأنه إذا لم يكن شيءٌ ما ورقةً مالية، فلا يُمكن لهيئة الأوراق المالية والبورصات الأمريكية التعامل معه كسهم.

لدى لجنة الزراعة في مجلس الشيوخ نسخة مختلفة تمنح هيئة تداول السلع الآجلة صلاحيات جديدة. ولا تزال نسختهم مليئة بالأقواس، مما يشير إلى أن العديد من أجزائها لا تزال قيد المناقشة ولم يتم الاتفاق عليها بشكل كامل بعد.

إذا نجحت اللجنتان في إقرار نسختيهما الأسبوع المقبل، فسيتعين دمج النسختين في نسخة واحدة متفق عليها قبل طرحها للتصويت النهائي في مجلس الشيوخ. بعد ذلك، يتعين على المشرعين مقارنتها بنسخة مجلس النواب المسماة " قانون وضوح"، والمعروفة أيضًا باسم "الوضوح"، والتي أقرها مجلس النواب في وقت سابق من هذا العام.

إذا أقرّ كل من مجلس النواب ومجلس الشيوخ مشروع قانون نهائي بشأن هيكل سوق العملات المشفرة، فسيتم إرساله إلىdent للتوقيع عليه. وفي حال التوقيع، يصبح قانوناً نافذاً.

من المتوقع حدوث نقاشات حول العملات المستقرة وتضارب المصالح

من المتوقع أن تبرز قضيتان هامتان خلال جلسات مناقشة مشروع القانون المقرر عقدها في 15 يناير. تتعلق القضية الأولى بعلاقات الرئيسdent ترامب بصناعة العملات المشفرة. تشير التقارير إلى أنه جنى مبالغ طائلة من شركات عائلية تعمل في هذا المجال. وقد يناقش المشرعون ما إذا كانت هذه العلاقات قد تُثير تضاربًا في المصالح في ظل سعي الحكومة لوضع قواعد واضحة لهذه الصناعة.

تتعلق القضية الثانية بالعملات المستقرة، وهي نوع من العملات الرقمية التي تحافظ على قيمة ثابتة مقابل الدولار الأمريكي. في الصيف الماضي، تم إقرار مشروع قانون يُعرف باسم "جينيوس" (GENIUS) ، والذي وضع قواعد للعملات المستقرة. ومع ذلك، أرسل مجلس المصرفيين المجتمعيين التابع لرابطة المصرفيين الأمريكيين رسالة إلى مجلس الشيوخ تفيد بوجود ثغرات لا تزال بحاجة إلى معالجة.

يخشى المصرفيون من أن تستخدم بعض شركات العملات الرقمية العملات المستقرة لتقديم مكافآت مالية لحامليها. وتقول البنوك إن هذا قد يُصعّب عليها إقراض المجتمعات المحلية، لأنها تعتمد على ودائع العملاء في منح القروض. وتؤكد على ضرورة أن يحمي القانون العدالة حتى لا تتضرر البنوك.

يُعارض الكثيرون في عالم العملات الرقمية هذاtronبشدة. ففي يوم الأربعاء، كتب فريار شيرزاد، كبير مسؤولي السياسات في منصة كوين بيس، أن البنوك لا تشعر بالقلق حيال الأمان، بل حيال المنافسة. وأضاف أن السماح بمكافآت العملات المستقرة قد يعني انخفاض التكاليف، وتوفير خيارات أكثر، وأنظمة دفع أفضل للأفراد العاديين.

كما يجادل قطاع العملات المشفرة بأن البنوك قد سيطرت على قدر كبير من السلطة على المدفوعات لفترة طويلة، وأنه ينبغي السماح للتكنولوجيا الجديدة بالمنافسة بشكل عادل.