2026年慕尼黑安全会议上的世界各国领导人就如何在一个秩序崩坏的世界中重建联盟展开辩论

本周，各国领导人齐聚慕尼黑，审视西方联盟的未来。讨论议题包括乌克兰问题、美国外交政策以及欧洲在变幻莫测的全球环境中的角色。

第62届慕尼黑安全会议于2026年2月13日至15日举行，约有50位国家元首和政府首脑以及来自100多个国家的代表出席。年度峰会正处于一个微妙的时刻，因为俄罗斯在乌克兰的战争仍在继续，特朗普政府发出信号，表明华盛顿与其欧洲盟友的互动方式将发生重大变化。

盟友对美国政策转变表示反对

德国总理弗里德里希·默茨在会议上发表了严厉而直接的开幕致辞。他表示，二战后基于规则的国际秩序已不复存在。针对他所谓的“深刻裂痕”——这一裂痕因唐纳德·特朗普总统的关税威胁以及关于吞并格陵兰岛的言论而加剧——他呼吁美欧之间达成一项新协议。默茨坚持认为，为了应对全球面临的最紧迫问题，即使是美国也需要盟友。

法国总统埃马纽埃尔·马克龙采取了类似的立场，表示欧洲需要重新思考其防御方式。他提出了建立欧洲共享核威慑力量的想法，作为在一个没有单一力量能主宰世界的大背景下推动独立的一部分。

美国国务卿马尔科·鲁比奥在会议上表示，美国与欧洲在文化、精神和战略上紧密相连，并推动建立一个更强、更新联盟，让欧洲国家承担更多的防御负担。然而，鲁比奥也批评了联合国等机构，称它们在加沙和乌克兰问题上未能取得成果，并认为美国的领导才是取得进展的真正推动力。

欧盟委员会主席乌尔苏拉·冯德莱恩称鲁比奥的言论“令人非常安心”，但她补充说，欧洲在国防、能源和技术方面仍需更加自力更生。“这是一场真正的欧洲觉醒，”她说，并宣布计划启动欧盟的集体防御条款。

乌克兰、和平谈判及后续发展 社区正在讨论的

Ukrainian President Volodymyr Zelenskyy held a series of one-on-one meetings with leaders, including Dutch Prime Minister Dick Schoof and Danish Prime Minister Mette Frederiksen. He pushed for a stronger European commitment to Ukraine’s security and warned that Russia has not given up on its aggressive plans.

泽连斯基表示，他感到来自华盛顿的“一点点”压力，要求他进入和平谈判，并提出了为期两个月的停火以举行选举的想法，但在乌克兰妥协的限度上划清了明确界限。北约秘书长马克·吕特站在他身边，呼吁通过联盟的乌克兰援助计划提供更多支持。

会议发布的2026年官方报告题为《遭受破坏》，描绘了一个处于压力之下的世界，并描述了其所谓的“破坏性政治”。慕尼黑安全会议主席沃尔夫冈·伊辛格指出，欧洲内部的分歧，特别是在中国和中东问题上的分歧，是欧洲在世界舞台上失去影响力的原因。

鲁比奥较为温和的语气与副总统JD万斯最近对欧洲民主的批评形成对比。随着欧洲国防支出预计将大幅上升，根据北约-aligned估计，到2027年实际增幅可能达到20%左右，这是对美国要求更大负担分担的回应，包括新兴的‘北约3.0’模式，即欧洲在常规防御方面发挥领导作用，而美国维持核威慑。

会议结束后确认，美国、乌克兰和俄罗斯将于下周在日内瓦举行和平谈判，尽管领土等重大问题仍未解决。德国国防部长博里斯·皮斯托里乌斯批评美国将欧洲排除在关键谈判之外，并警告称这“损害了我们的联盟”。

加州州长加文·纽森也出席了会议，并与德国和欧盟签署了气候协议，这表明在当今的政治中，地区领导人正在国家政府退后时挺身而出。