吕特推动北约达到 5% 的国防目标

北约秘书长马克·吕特周一表示，北约盟国正在推进一项占 GDP 5% 的国防支出目标，并可能在下个月的海牙领导人峰会上敲定协议。

在美国举行的北约议会大会 会议 期间，吕特对议员们表示：“我假设在海牙我们将同意将国防支出目标提高到总共 5%。”他的言论是对更大预算的最强烈推动。

这一转变紧随美国总统唐纳德·特朗普数月的压力之后，他警告盟国必须提高军事预算，否则将面临失去美国保护的风险。许多首都最初无视了这一威胁，但随着与俄罗斯紧张局势的升级以及对欧洲准备情况的审查，辩论发生了变化。

越来越多的领导人支持这一新标准，该标准远高于北约目前的规则，即每个成员国的国防支出至少占国内生产总值的 2%。

荷兰首相迪克·斯霍夫本月致信联盟领导人，敦促在七年内将 GDP 的 3.5% 用于“硬性军事支出”，并将另外 1.5% 用于基础设施和网络安全等领域。这封信为目前提出的更大数字设定了清晰的路径。

周一的声明是北约秘书长首次公开支持完整的 5% 数字。吕特没有给出精确的分配比例，但表示传统军事项目将“远高于 3%”，其余部分用于运输、仓库和其他支持成本。

北约数据显示，联盟 32 个成员国中有 23 个有望在今年夏天达到 2% 的目标，而在 2014 年俄罗斯首次对乌克兰采取行动、该规则设立时，仅有三个国家达到这一水平。目前尚无国家达到 5%。波兰以约占 GDP 4.7% 领先，而立陶宛和拉脱维亚计划在未来两年内达到或超过 5%。这些数据凸显了俄罗斯的行动如何迫使各国政府重新审视国防账目并加快军购步伐。

一些领导人表示，满足特朗普的要求很困难

希腊总理基里亚科斯·米佐塔基斯告诉 CNBC，达到 5% “对大多数成员国来说很困难”。“如果我们谈论的是严格的 国防支出，我认为 3.5% 可能是上限，”他在周五播出的采访中说。

米佐塔基斯补充说，如果将更广泛的费用（如关键基础设施）计算在内，长期来看 5% 是可能的。“这真的取决于我们如何进行核算，”他指出。

波兰承诺将其军事预算提高到高达 5%。其他政府则更为谨慎，警告这些金额可能会给公共财政带来压力。

德国外交部长约翰·瓦德弗尔也发出了支持信号。他表示，吕特推动的结果是“确实是特朗普总统要求的 5%……在这方面我们跟随他。”

米佐塔基斯同意特朗普的观点。“唐纳德·特朗普在 2017 年说你没有做出公平的贡献，这是对的，因为我们确实没有，”这位希腊领导人说。“我们现在明白，天下没有免费的午餐，我们不能搭便车。”

北约估计显示，希腊在国防上的支出约占 GDP 的 3.1%。多年来，希腊的支出一直高于 2%，并在 2020 年随着与土耳其在海洋边界和其他争端上的紧张局势升级而开始攀升。

“我们出于特定原因支出超过 3%，我们也大力倡导改变欧洲规则，以鼓励我们能够支出更多，”米佐塔基斯说，并指出在放宽这些限制方面取得了一些进展。