北马里亚纳群岛总督否决蒂宁稳定币法案

北马里亚纳群岛总督Arnold Palacios否决了一项允许创建美元支持的蒂宁MUSD稳定币的法案。他的决定终结了一项本将成为美国领土开创性举措的计划，理由是法律问题和潜在的违宪性。

北马里亚纳群岛总督（位于太平洋关岛以北的一个小型美国领土） 否决 允许地方政府发行完全挂钩美元的稳定币的立法。3月12日，由四名成员组成的蒂宁代表团在马里亚纳立法机构全票通过了该法案。 

Palacios总督表示，他否决该法案是因为它存在多个法律问题，并且可能违宪。他指出，该法案主要涉及向在线赌场颁发许可证，但试图监管的活动无法明确限制在蒂宁岛。然而，蒂宁和阿古甘立法代表团此前发现，蒂宁地方法律21-09授权蒂宁赌场博彩控制委员会（TCGCC）颁发互联网博彩许可证。 

否决权扼杀了旨在引入稳定币和纯互联网赌场的法案

重磅消息！北马里亚纳群岛投票反对拟议的稳定币法案 🏝️。总检察长阿诺德·帕拉西奥斯指出了潜在的法律问题，对缺乏发行约束表示担忧 🤔。尽管有人希望看到这一变革，但这提醒我们加密立法仍充满挑战…

— SunLumi (@Girl_SunLumi) 4月 15, 2025

Palacios总督对管辖权和执法的担忧导致否决了拟议的蒂宁稳定币法案，尽管当地立法机构一致支持。该法案旨在引入纯互联网赌场许可证，并规定蒂宁市政府发行蒂宁稳定代币。 

人口仅略超过2000人的蒂宁希望通过这项稳定币举措提振其以旅游业为基础的经济。代号MUSD（马里亚纳美元）的稳定币旨在完全由现金和美国国债支持。

然而，Palacios反对该法案试图监管可能跨越司法管界的行业，并指出缺乏强有力的执法措施来防止非法赌博活动。共和党参议员Jude Hofschneider此前曾推动修改蒂宁法律，以允许在线赌场运营并发行蒂宁稳定币。

蒂宁地方政府选择了总部位于联邦首都塞班的科技公司Marianas Rai Corporation，独家提供发行和赎回MUSD及其生态系统开发的基础设施。该代币原计划于2021年从Bitcoin Cash ABC重新命名的eCash区块链上推出。它是 比特币现金 区块链的一个分叉，该区块链在 2017 年从比特币分叉出来。 

蒂宁错失成为稳定币发行商的机会，未能领先怀俄明州

通过蒂宁稳定币法案的代表团此前发现，包括美国特拉华州、宾夕法尼亚州和密歇根州在内的世界各地许多司法管辖区都提供纯互联网博彩许可证。MUSD的发布旨在与Google在4月宣布的10亿美元计划相吻合，该计划将通过光纤海底电缆从美国大陆经蒂宁连接到日本，以改善互联网连接。值得注意的是，该法案的通过可能使蒂宁政府成为怀俄明州之前第一个发行稳定币的美国政府实体，怀俄明州州长Mark Gordon在3月透露该州的稳定币可能于7月准备就绪。 

在蒂宁获得许可的运营商仍须遵守2006年通过的《非法互联网博彩执行法》（UIGEA）。

代表团还发现 怀俄明州 是第一个颁布法案——《怀俄明稳定代币法》——确立美国公共实体发行稳定币权力的州。

代表团最终发现，特朗普总统于1月23日签署的第14178号行政命令（《加强美国在数字金融技术领域的领导地位》）强调，数字资产行业在美国的创新和经济发展中发挥着重要作用。法案中描述的金融系统允许蒂宁市政财务官跟踪和控制数字支付，包括蒂宁互联网赌场持牌人和玩家的支付，确保完全符合美国关于互联网博彩和其他数字金融交易的法律法规。