欧盟准备对谷歌因搜索主导地位处以创纪录的DMA罚款

谷歌现在正面临又一次欧盟反垄断打击，这可能是该 bloc 最大的数字市场法罚款。

德国报纸Handelsblatt周一报道，布鲁塞尔接近对Alphabet（NASDAQ: GOOG, GOOGL）处以高三位数的百万欧元罚款，原因是谷歌在搜索结果中展示其自身服务的方式。

该报道紧随欧盟与美国实施海关协议之后，因此与另一家主要美国科技公司的斗争可能会给跨大西洋关系增添新的压力。

Handelsblatt表示，针对谷歌的程序几乎完成，但最终决定仍由欧盟委员会主席乌尔苏拉·冯德莱恩做出。

乌尔苏拉预计将在夏季休会前做出决定。如果罚款按计划执行，这将是根据DMA发布的最大罚款。

布鲁塞尔指控谷歌在搜索中提升其自身服务

欧盟委员会于2025年3月启动了谷歌搜索案件，调查谷歌是否利用其搜索引擎将更多流量引导至其自身服务，而不是公平对待竞争对手公司。

委员会表示其主要目标是强制合规，而不仅仅是收集罚款。委员会发言人Thomas Regnier表示，监管机构仍在与公司讨论可能的解决方案。他还明确表示，如果这些谈话没有产生结果，布鲁塞尔准备采取行动。

“即使我们正在就未来解决方案进行谈判，我们也绝不会犹豫，将尽快采取下一步行动，”托马斯表示。

谷歌否认《数字市场法》（DMA）改善了用户体验。该公司表示，其在欧洲已做出的更改削弱了产品性能。

“根据《数字市场法》对搜索做出的更改代表了该产品历史上最大的降级，为少数自利的投诉者利益，给欧洲用户带来了二流体验，”谷歌一名发言人据称表示。

当然，这并非谷歌与欧盟反垄断执法官员之间的首次重大争议。2010年，欧盟对谷歌的垄断权力展开了多项反垄断调查。其中三项调查导致了欧盟的指控。这些指控涉及谷歌搜索、Android和谷歌AdSense。

谷歌在这三项调查中均败诉。其累计罚款已超过80亿欧元。因此，根据《数字市场法》进行的案件审理也在预期之中。

欧盟监管机构已迫使谷歌更改Android和广告技术

例如，第一个案件涉及谷歌对智能手机制造商的待遇。据欧盟委员会称，谷歌迫使制造商在其设备上安装特定的谷歌应用程序。监管机构声称，谷歌使移动设备难以使用定制的Android版本，而这些版本可能会与谷歌自己的系统竞争。

应用捆绑是监管机构的另一个担忧。他们指责谷歌使其部分应用程序相互依赖，导致手机制造商为了获得关键应用程序的访问权限而安装更多谷歌应用程序。据欧盟委员会称，这种行为易于理解，拥有强大移动应用程序平台的运营商很可能会保护其其他产品。

最终，在2018年10月，谷歌修改了其向制造商提供服务及销售应用程序的方式。例如，该公司允许手机和平板电脑制造商许可使用Google Play商店，而无需在其设备上安装所有谷歌应用程序。然而，如果他们仍希望在其设备上安装谷歌应用程序，手机制造商则无需为此支付许可费。

随后，在2019年3月，谷歌承诺欧洲Android用户将在安装过程中获得替代选择。用户将拥有多种浏览器和搜索引擎选项，而不是仅看到Chrome和谷歌搜索作为唯一可用选项。

此外，欧盟委员会审查了谷歌2020年收购Fitbit的计划。欧盟委员会于2020年12月17日批准了该合并，但附加了某些条件。

在广告方面，2025年9月4日，欧盟委员会因谷歌在广告技术市场的不公平竞争行为对其处以29.5亿欧元（约合34亿美元）的罚款。值得注意的是，欧盟反垄断机构于2021年5月启动了对谷歌广告业务的调查。