2023美国国防法案中的加密条款被删

在美国加密货币监管方面的最新立法发展中，两项解决反洗钱问题的关键条款被显著排除在国家授权法案（NDAA）的联合版本之外。NDAA是一项关键的军事拨款法案，传统上被视为必须通过的立法，概述了军事预算以用于下一年。

反洗钱法案从NDAA中移除

被排除的条款详细规定在一项由美国众议院和参议院议员提出的联合法案中，旨在为数字资产建立标准化的反洗钱审查框架。此外，这些条款还要求提交一份综合报告，分析加密货币领域内隐私币和其他“增强匿名性技术”的使用情况。值得注意的是，虽然这些条款存在于参议院版本的NDAA中，但它们并未出现在众议院版本中。

除了主要关注军事预算外，NDAA通常成为纳入各种额外条款的立法工具。在此背景下，参议院对NDAA的修正案包括指示财政部长为金融机构建立以风险为重点的审查和审查流程。该流程将专门评估加密货币资产在反洗钱规则下的报告义务的充分性，并确保处理加密货币的金融机构的合规性。

另一项重要的参议院修正案提议指示财政部生成一份综合报告，内容涉及混合器和混币器的使用情况、涉及隐私工具的交易规模以及受制裁实体可能利用这些工具的情况。此外，修正案要求财政部就所述技术和提供相关服务的立法或监管提供建议。这些方面强调了围绕加密货币生态系统中隐私技术的监管讨论的不断演变性质。

驾驭加密监管格局

与此同时，在同一天，包括马克·华纳（Mark Warner，D-Va.）和杰克·里德（Jack Reed，D-R.I.）在内的一组参议员提出了一项单独的法案。这项新立法旨在扩大美国制裁规则，涵盖促进与恐怖组织进行金融交易的一方，以哈马斯为例。值得注意的是，该法案特别强调可能涉及处理或支持与恐怖组织相关交易的“外国数字资产公司”。

从NDAA中排除反洗钱条款表明，美国仍在就加密货币的监管框架进行持续的辩论和考量。虽然一些参议员主张加强对与加密货币资产打交道的金融机构的审查和报告义务，但其他人则寻求对与数字资产相关的隐私工具和技术进行进一步调查。

这些立法发展凸显了加密货币监管的复杂格局，以及在不断努力在促进创新与解决非法活动相关问题之间取得微妙平衡。随着监管讨论的继续，加密货币行业密切关注对合规要求和运营实践的潜在影响，并期待在不断演变的监管环境中获得更清晰的指引。