Законопроект о стейблкоинах близок к принятию Сенатом, поскольку союзник криптовалют среди демократов становится все более влиятельным

Криптовалюты находятся на пороге крупной законодательной победы в Вашингтоне: ожидается, что законопроект о стейблкоинах будет принят Сенатом после многих лет застоя.

Инициатива по регулированию получает поддержку обеих партий, и ключевым игроком в пользу отрасли является сенатор-демократ от Нью-Йорка Кирстен Гиллибранд. Кирстен, зарекомендовавшая себя как один из крупнейших союзников криптовалют в Конгрессе, продвинулась по карьерной лестнице в своей партии и теперь курирует сбор средств на избирательные кампании демократов, что дает ей больше влияния, чем когда-либо, на формирование финансовой политики.

Законопроект, направленный на регулирование выпускаемых частными компаниями стейблкоинов, привязанных к доллару США, уже преодолел важное препятствие в банковском комитете Сената, где пять сенаторов-демократов, проигнорировав возражения сенатора Элизабет Уоррен, встали на сторону отрасли.

Синтия Ламмис, ведущий республиканский сторонник криптовалют в Сенате и частый партнер Кирстен по законодательным вопросам, говорит, что без нее это было бы невозможно. «Без нее этого бы не произошло», — сказала Синтия, указывая на экспертные знания Кирстен в области финансовой политики и ее двухпартийные союзы как на ключевой фактор в преодолении тупиковой ситуации.

В Вашингтон наводняют крипто-деньги, поскольку отрасль набирает обороты

В течение многих лет криптовалюты сталкивались с противодействием со стороны Шеррода Брауна, бывшего председателя банковского комитета, который блокировал благоприятные для отрасли законопроекты на каждом шагу. Но индустрия дала отпор, вложив миллионы долларов в кампании и изменив политический ландшафт, каким мы его знаем.

Самый яркий пример? Сам Браун сейчас рискует потерять свое место в ноябре. Fairshake PAC, политический комитет, поддерживаемый криптовалютами, потратил 40 миллионов долларов, чтобы сместить его с должности и заменить Берни Морено, республиканским предпринимателем в сфере блокчейна, который поддерживает эту отрасль.

Морено — не единственный, кто извлекает выгоду из финансовой мощи криптовалют. Рубен Гальего, сенатор-демократ от Аризоны, также получил значительную поддержку от этой индустрии.

И он, и Морено сейчас входят в состав банковского комитета Сената, где они помогли продвинуть законопроект о стейблкоинах на рассмотрение Сената. И влияние криптовалют только растет. В январе 2025 года компания Fairshake объявила о том, что собрала 116 миллионов долларов для предвыборной кампании, ясно дав понять, что эта индустрия останется с нами надолго.

Кирстен настаивает на введении правил для стейблкоинов, в то время как Уоррен предупреждает о рисках

Кирстен открыто высказывала свою позицию по регулированию криптовалют, утверждая, что стейблкоинам необходимы четкие правила, чтобы избежать повторения катастрофы, подобной краху FTX Сэма Бэнкмана-Фрида.

«Если мы ничего не предпримем, и эта отрасль останется предоставленной сама себе, нас ждут новые крахи, новые мошенничества, подобные делу Сэма Бэнкмана-Фрида», — заявила в своем сенатском офисе. Она тесно сотрудничает с Тимом Скоттом, республиканским председателем банковского комитета, и даже объединилась с Синтией для сбора средств в поддержку кандидатов, выступающих за криптовалюты.

Но не все в Конгрессе разделяют эту точку зрения. Уоррен, позиционирующая себя как главный враг криптовалют, продолжает настаивать наtronрегулирования для защиты потребителей и финансовой системы от того, что она считает рискованными цифровыми активами. Она пытается заблокировать законопроект о стейблкоинах, предупреждая, что индустрия покупает влияние в Вашингтоне.

«Деньги говорят очень громко», — сказал Джефф Хаузер, директор организации Revolving Door Project, которая критикует позицию Кирстен в отношении криптовалют. «Демократы были в ужасе с тех пор, как в прошлом году криптовалюты хлынули в избирательные кампании»

Однако Кирстен отвергает идею о том, что политические пожертвования в сфере криптовалют определяют результаты голосования. «Никого не должно волновать, какие отрасли поддерживают или выступают против них из-за их политических пожертвований», — сказала она. «Я не думаю, что сенаторы хорошо реагируют на угрозы»

Тем временем крупные финансовые игроки уже делают ставку на стейблкоины. Visa, PayPal и Stripe инвестировали в проекты, связанные со стейблкоинами, что свидетельствует о том, что эта технология становится общедоступной.

И цифры это подтверждают. По состоянию на февраль 2025 года объем предложения стейблкоинов достиг 214 миллиардов долларов, а число активных адресов — 30 миллионов. Годовой объем транзакций достиг 35 триллионов долларов, что вдвое превышает размер платежной сети Visa. Ethereum, доминирующий блокчейн для стейблкоинов, занимает 55% рынка.

Законопроект Кирстен о стейблкоинах предусматривает обязательные резервы один к одному для всех частных стейблкоинов, с надзором со стороны государственных или федеральных регуляторов. Федеральная резервная система также будет играть роль в обеспечении того, чтобы стейблкоины были обеспечены высоколиквидными активами, такими как краткосрочные государственные облигации, предотвращая сценарий банковской паники, который может привести к обвалу рынка.

«Это не банковский счет. Это не система страхования вкладов FDIC», — сказала Кирстен. «Это платежная система». Именно такой аргумент она приводит своим коллегам-сенаторам, представляя стейблкоины как современную версию дорожных чеков или подарочных карт магазинов — инструмент, который помогает переводить деньги, но не функционирует как традиционный депозитный счет.