Правоприменение SEC в сфере криптовалют упало на 30% в последний год работы Генслера

В США Комиссия по ценным бумагам и биржам (SEC) зафиксировала снижение на 30% числа правоприменительных действий, связанных с криптовалютами, в последний год пребывания на посту председателя Гэри Генслера.

Согласно отчету Cornerstone Research, агентство инициировало всего 33 действия, связанные с криптовалютами, в свой последний год под руководством Генслера, по сравнению с 47 действиями в предыдущем году, который стал пиком периода правоприменения.

Штрафы Генслера в размере 5 млрд долларов отмечают агрессивное правоприменение в 2024

Хотя количество действий снизилось, денежные штрафы в секторе криптовалют в 2024 году достигли рекордных 5 миллиардов долларов, в основном из-за урегулирования спора между SEC и Terraform Labs на сумму 4,5 миллиарда долларов. Всего в прошлом году агентство предъявило обвинения 90 ответчикам в делах о правоприменении в сфере криптовалют, включая 33 компании и 57 физических лиц.

Генслер, назначенный Байденом в 2021 году, ушел в отставку с поста председателя SEC 20 января 2025 года после возвращения Трампа в Белый дом. Под руководством Генслера SEC провела почти на 80% больше правоприменительных действий, связанных с криптовалютами, чем его предшественник Джей Клейтон, который был председателем SEC с 2017 по 2020 год.

Cornerstone заявила, что более половины правоприменительных действий SEC в 2024 году были проведены в сентябре и октябре, и только четыре действия были инициированы после выборов в США в ноябре.

Анализ Cornerstone показал, что наиболее распространенными обвинениями в делах, связанных с криптовалютами, были мошенничество и незарегистрированные ценные бумаги, на которые пришлось 73% и 58% соответственно. В отчете также было обнаружено увеличение числа обвинений в манипулировании рынком и незарегистрированной деятельности в качестве брокера-дилера.

Из 207 правоприменительных действий SEC, связанных с криптовалютами, инициированных с 2013 года, 47% были связаны с первичными предложениями монет (ICO) и невзаимозаменяемыми токенами (NFT).

Марк Уйеда меняет приоритеты SEC, отменяя спорное правило в отношении криптовалют

Под руководством исполняющего обязанности председателя Марка Уйеды, назначенца Трампа для руководства SEC, агентство уже начало менять свои приоритеты. 23 января, всего через несколько дней после ухода Генслера, SEC отменила Бюллетень бухгалтерского учета 121 (Staff Accounting Bulletin 121) — спорное правило, которое требовало от банков и других финансовых учреждений, хранящих криптовалюты, учитывать их как обязательства в своих балансах. Новая администрация интерпретировала это как сдвиг в регуляторных приоритетах.

Комментируя эти события, Лорен Компере, руководитель направления управления и взаимодействия с акционерами в Boston Common Asset Management, сказала:

«Хотя мы и ожидали, что назначенный администрацией Трампа председатель SEC, временный или постоянный, обеспечит фундаментальный сдвиг в приоритетах, прошлое предложение Уйеды о том, что компании могут обходить установленные правила SEC, вызывает серьезную обеспокоенность». – Лорен Компере

Уйеда будет временно руководить SEC, пока nominee Трампа, Пол Аткинс, проходит процесс утверждения, который, как ожидается, займет несколько месяцев. Ранее он критиковал процесс подачи акционерных отчетов, заявляя, что компании должны иметь возможность обходить процесс «бездействия» SEC и устанавливать свои собственные стандарты для резолюций акционеров.