La Securities and Exchange Commission (SEC) américaine a constaté une baisse de 30 % des mesures d'application de la loi liées aux cryptomonnaies au cours de la dernière année du mandat de l'ancien président Gary Gensler.
D'après un rapport de Cornerstone Research , l'agence n'a lancé que 33 actions liées aux cryptomonnaies au cours de sa dernière année sous la direction de Gensler, contre 47 actions l'année précédente, qui avait marqué sa période de pointe en matière d'application de la loi.
Les amendes de 5 milliards de dollars infligées à Gensler témoignent d'une application rigoureuse de la loi en 2024
Bien que le nombre de poursuites ait diminué, les sanctions pécuniaires dans le secteur des cryptomonnaies ont atteint le montant record de 5 milliards de dollars en 2024, principalement en raison de l'accord à l'amiable de 4,5 milliards de dollars conclu entre la SEC et Terraform Labs. Au total, l'agence a inculpé 90 personnes dans le cadre de procédures d'application de la réglementation sur les cryptomonnaies l'année dernière, dont 33 entreprises et 57 particuliers.
Gensler, choisi par Biden en 2021, a quitté son poste de président de la SEC le 20 janvier 2025, après le retour de Trump à la Maison-Blanche. Sous sa direction, la SEC a mené près de 80 % d'actions coercitives supplémentaires liées aux cryptomonnaies par rapport à son prédécesseur, Jay Clayton, qui a présidé la SEC de 2017 à 2020.
Cornerstone a indiqué que plus de la moitié des mesures d'application de la loi prises par la SEC en 2024 ont eu lieu en septembre et octobre, et que seules quatre actions ont été engagées après les élections américaines de novembre.
L'analyse de Cornerstone a révélé que les accusations les plus fréquentes dans les affaires liées aux cryptomonnaies étaient la fraude et les titres non enregistrés, à hauteur de respectivement 73 % et 58 %. Le rapport a également constaté une augmentation des accusations de manipulation de marché et de défaut d'enregistrement en tant que courtier.
Sur les 207 actions coercitives en matière de cryptomonnaies intentées par la SEC depuis 2013, 47 % étaient liées aux offres initiales de jetons et aux jetons non fongibles.
Mark Uyeda modifie les priorités de la SEC en abrogeant une règle controversée sur les cryptomonnaies
Sous la direction de Mark Uyeda, nommé par Trump à la tête de la SEC, l'agence a déjà commencé à réorienter ses priorités. Le 23 janvier, quelques jours seulement après le départ de Gensler, la SEC a abrogé le Bulletin comptable n° 121, une règle controversée qui obligeait les banques et autres institutions financières détenant des cryptomonnaies à les comptabiliser comme des passifs dans leur bilan. La nouvelle administration a interprété cette décision comme un changement de priorités réglementaires.
Commentant ces développements, Lauren Compere, responsable de la gouvernance et de l'engagement chez Boston Common Asset Management, a déclaré :
« Bien que nous nous attendions à ce que le président de la SEC nommé par l’administration Trump, par intérim ou de façon permanente, supervise un changement fondamental de priorités, les propos tenus par le passé par Uyeda, selon lesquels les entreprises pourraient contourner les règles établies de la SEC, sont très préoccupants. » – Lauren Compere
Uyeda assurera l'intérim à la tête de la SEC pendant la procédure d'approbation du candidat de Trump, Paul Atkins, qui devrait durer plusieurs mois. Il s'était déjà montré critique envers la procédure de dépôt des résolutions d'actionnaires, estimant que les entreprises devraient pouvoir s'affranchir de la procédure de non-intervention de la SEC et définir leurs propres critères.
