Председатель Комиссии по ценным бумагам и биржам США (SEC) Пол Аткинс прояснил ситуацию по вопросу, который годами был больным местом в отрасли, особенно при Гэри Генслере.
По мнению председателя, выступающего за криптовалюты, актив следует рассматривать как ценную бумагу только в тех случаях, когда управленческие усилия третьей стороны абсолютно необходимы для обеспечения будущей стоимости актива.
Многие, если не большинство, криптотокенов приобретаются держателями в ожидании будущей прибыли. Однако Аткинс неоднократно пояснял, что токен следует считать ценной бумагой только в том случае, если покупатели «ожидают прибыли от основных управленческих усилий других лиц» в связи с обещаниями эмитента, которые также «должны быть явными и недвусмысленными»
С момента вступления в должность в апреле Аткинс возглавил работу SEC по созданию специальной целевой группы по криптовалютам и прекратил ряд текущих правоприменительных действий, унаследованных от эпохи Генслера. Это еще один ключевой сдвиг в политике, в рамках которого Аткинс противостоит интерпретации Генслера, согласно которой большинство криптовалют являются ценными бумагами.
Ethereum и XRP получили мягкую посадку
Согласно этим стандартам, большинство торгуемых сегодня криптовалютных токенов не будут подпадать под юрисдикцию SEC.
В случае, если криптотокен соответствует критериям инвестиционногоtrac, отвечая этому требованию, он может снова стать неценной бумагой после того, как «эмитент либо выполнит обещания или заверения, либо не выполнит их, либо они будут расторгнуты по иным причинам»
Пол Аткинс утверждал , что некоторые типы криптотокенов не следует рассматривать как ценные бумаги сами по себе. Некоторые из них являются «сетевыми токенами», подключенными к работающей децентрализованной сети блокчейн. К этой группе относятся самые популярные криптотокены, такие как EthereumXRPXRP XRPXRPSolanaи XRPXRP XRPXRP.
Аткинс также включил «цифровые коллекционные предметы» в список освобожденных от регулирования токенов. Это криптовалюты, которые либо представляют собой права на медиаконтент, либо, что более важно, отсылают к «интернет-мемам, персонажам, текущим событиям или трендам». Мем-монеты, которые являются одновременно волатильными и популярными, по-видимому, также освобождены от контроля SEC.
Кроме того, Аткинс заявил, что «цифровые инструменты», то есть криптоактивы, выполняющие практическую функцию, подобную билету, членству или значку, также, по его мнению, не являются ценными бумагами.
За время работы Генслера Комиссия по ценным бумагам и биржам (SEC) развернула судебные тяжбы против таких известных компаний, как Ripple Labs, Terraform Labs, Binance, Coinbase и Kraken, что обошлось отрасли в миллиарды долларов судебных издержек.
что криптокомпании теперь будут получать предупредительные уведомления до принятия каких-либо мер принудительного характера. Как сообщает Cryptopolitan Cryptopolitan, он предложил предоставить компаниям до шести месяцев на устранение проблем до рассмотрения вопроса о применении мер принудительного характера.
Аткинс планирует осуществлять торговлю ценными бумагами на площадках, не входящих в Комиссию по ценным бумагам и биржам США (SEC)
Аткинс заявил, что токенизированные ценные бумаги, представляющие собой копии ценных бумаг, уже регулируемых SEC и торгующихся на блокчейне, по-прежнему будут подлежать регулированию со стороны SEC.
Однако он вновь подтвердил свою поддержку развития «суперприложений» — платформ, облегчающих торговлю как ценными бумагами, так и другими активами из одного места. Аткинс заявил, что попросил свою команду разработать предложения, которые позволили бы торговать ценными бумагами на сайтах, не регулируемых Комиссией по ценным бумагам и биржам (SEC).
«Хотя надзор за формированием капитала должен по-прежнему осуществляться Комиссией по ценным бумагам и биржам, мы не должны ограничивать инновации и выбор инвесторов, требуя, чтобы базовые активы торговались в одной регулируемой среде, а не в другой», — заявил председатель.
Тем не менее, Аткинс высоко оценил законы о ценных бумагах. По его словам, «Конгресс разработал законы о ценных бумагах для решения конкретных проблем — ситуаций, когда люди расстаются со своими деньгами, основываясь на обещаниях, которые зависят от честности и компетентности других. Они не были задуманы как универсальный устав для регулирования каждой новой формы ценности, цифровой или иной».
