Председатель CFTC выступает за большую роль Конгресса в регулировании криптовалют

В ярком доказательстве растущей значимости цифровых активов почти половина правоприменительных мер Комиссии по торговле товарными фьючерсами (CFTC) в финансовом 2023 году была направлена на пресечение нарушений в сфере цифровых товарных активов. Председатель CFTC Ростин Бенам подчеркнул насущную необходимость расширения полномочий Конгресса для усиления регуляторного надзора в этом быстрорастущем секторе. Выступая на ежегодном собрании Ассоциации ценных бумаг и финансовых рынков (SIFMA) 7 ноября, Бенам отметил устойчивость рынка и острую необходимость повышения прозрачности и мониторинга для снижения присущих ему рисков.

Дивизион по правоприменению CFTC подал 96 исков, обеспечив взыскание более 4,3 млрд долларов в виде штрафов, реституции и конфискации незаконно полученных доходов. Дела, связанные с цифровыми активами, составили более 49% этих действий, что свидетельствует о резком фокусе на крипто-рынке. Бенам отметил, что эти дела часто возникали на основе публичных сообщений о мошенничестве или манипулировании, подчеркивая устоявшееся присутствие рынка и необходимость проактивного регулирования.

Регуляторное сотрудничество и проблемы

Кроме того, Ростин Бенам призвал Конгресс играть более решительную роль в формировании регуляторной базы для криптовалют. Председатель CFTC выделил текущее сотрудничество с Комиссией по ценным бумагам и биржам (SEC), но признал уникальные вызовы, представляемые цифровыми активами. Его комментарии указали на значительный пробел в регуляторной «диаграмме Венна», где требуется законодательное направление.

Текущие дебаты о классификации криптовалют и подходящей модели регулирования продолжаются, при этом законодательный прогресс застопорился после краха FTX. Несмотря на предыдущие законодательные попытки, такие как двухпартийный Закон о защите потребителей цифровых товаров, консенсус в Вашингтоне остается труднодостижимым.

Историческое правоприменение и путь вперед

Призыв к расширению регуляторных полномочий прозвучал на фоне объявления CFTC об историческом отчете о правоприменении. Громкие дела,涉及的 такие сущности, как FTX, Binance и Celsius, вывели возможности правоприменения CFTC на первый план. Эти дела представляют не только значительную часть рабочей нагрузки CFTC, но и призыв к необходимости наличия регуляторных полномочий над рынком цифровых активов.

Бенам признал значительный потенциал и рост крипто-рынка, призывая Конгресс вмешаться и предоставить структурированный подход к регулированию. Несмотря на впечатляющие показатели, фокус агентства на правоприменении подчеркивает тревожную необходимость наличия полномочий в отрасли, где CFTC в настоящее время не имеет всеобъемлющей юрисдикции.

Кроме того, в декабре CFTC предъявило обвинения лидерам FTX и Alameda Research в мошенничестве после потери более 8 млрд долларов клиентских депозитов. Это событие стало катализатором дискуссии о регулировании цифровых активов и роли CFTC в обеспечении целостности рынка.

По мере того как глава CFTC призывает к действию Конгресса, сообщество цифровых активов ждет ясности в законодательстве. Исход этой законодательной инициативы может определить будущее регулирования криптовалют в Соединенных Штатах. Следовательно, крипто-рынок оказался на критическом перепутье, где действия регуляторов и законодателей значительно определят его траекторию.