4 июня Законодательное собрание штата Калифорния единогласно приняло законопроект AB 1180, получив 68 голосов «за», разрешающий правительству штата принимать Bitcoin и другие цифровые активы в качестве способов оплаты. В настоящее время законопроект о криптовалютных платежах находится на рассмотрении Сената штата.
Законопроект обязывает Департамент финансовой защиты и инноваций (DFPI) представить отчет Законодательному собранию не позднее 1 января 2028 года. Отчет должен содержать информацию о количестве и стоимости обработанных криптовалютных транзакций, выявленных технических и нормативных проблемах, а также рекомендации по осуществлению платежей в рамках других законов и в пользу других государственных учреждений с использованием цифровых финансовых активов. Согласно официальным документам, действие законопроекта прекратится 1 июля 2031 года.
Законопроект о криптовалютных платежах направлен на модернизацию государственных платежных систем
🇺🇸 Срочная новость: Законодательное собрание Калифорнии приняло законопроект, разрешающий штату принимать платежи в Bitcoin и цифровых валютах.
Законопроект был принят 68 голосами «за» и ни одного «против», и теперь направляется в Сенат. pic.twitter.com/3JWXlpuEWh
— BitcoinBitcoinBitcoin BitcoinBitcoinBitcoinBitcoin BitcoinBitcoin3 июня 2025 г.
Законодательство устанавливает Закон о цифровых финансовых активах (DFAL), который представляет собой систему лицензирования и регулирования деятельности, осуществляемой DFPI (Управлением по цифровым финансовым активам Филиппин). Законопроект также запрещает физическим лицам заниматься деятельностью, связанной с цифровыми финансовыми активами, без лицензии от DFPI с 1 июля 2025 года включительно.
Депутат Законодательного собрания штата Авелино Валенсия, представивший законопроект, признал, что это первая в своем роде инициатива. Он отметил, что законопроект AB 1180 предусматривает создание пилотной программы, которая позволит Департаменту финансовой защиты и инноваций (DFPI) разрешать оплату сборов с использованием цифровых финансовых активов.
«Я очень рад этому. Поскольку я учился в Университете штата Сан-Хосе в то время, когда эта технология создавалась, я твердо верю, что в ближайшем будущем она будет полностью интегрирована в наше общество»
– Авелино Валенсия, член Законодательного собрания штата Калифорния.
Валенсия поддержала инициативу, подчеркнув ее стратегическую важность в модернизации платежных систем. Сторонник Bitcoin и политический стратег Деннис Портер приветствовал решение Ассамблеи как важную веху в принятии криптовалют в государственных транзакциях.
Валенсия отметила, что законопроект AB 1180 требует от лицензиата хранить определенные записи, касающиеся деловой активности в сфере цифровых финансовых активов с , Калифорнииdent в течение пяти лет после даты совершения сделки. Он также запрещает лицу, подпадающему под действие закона, обменивать, передавать или хранить стейблкоины или заниматься управлением цифровыми финансовыми активами, если эмитент стейблкоина не является лицензиатом, лицом, подающим заявку на лицензию, банком или калифорнийским или федеральным трастом.
Законодательство также предусматривает, что определенные разделы DFAL, касающиеся раскрытия информации, защиты прав потребителей и требований к стейблкоинам, вступят в силу 1 июля 2025 года. По словам Валенсии, законопроект AB 1180 обеспечит возможность изучения и совершенствования процесса и проблем оплаты государственных сборов криптовалютами. Он также ожидает, что законопроект будет соответствовать меняющимся предпочтениям потребителей, поскольку Колорадо, Юта и Луизиана уже принимают криптовалютные платежи.
Законодательство сталкивается с препятствиями при конвертации криптовалюты в фиатные деньги
Мы заключаем соглашение с платежным провайдером о приеме платежей в криптовалюте и зачислении долларов в казну штата на соответствующую сумму. Это что-то вроде платежей с помощью кредитных карт, с тем преимуществом, что платежи не возвращаются! pic.twitter.com/H8MaFV1ojE
— Губернатор Джаред Полис (@GovofCO) 23 февраля 2022 г.
Калифорнийская коалиция по продвижению блокчейна утверждала, что все штаты, принимающие криптовалюту, конвертируют ее в доллары с помощью платежного процессора, что влечет за собой дополнительные сборы. Коалиция отметила, что в Колорадо используется платежная система PayPal, которая взимает комиссию в размере 1 доллара за конвертацию криптовалюты в доллары плюс 1,83% от суммы платежа и требует использования PayPal Currency Hub.
Торговая ассоциация отметила, что штат Калифорния не готов принимать платежи в цифровых активах. Она также признала, что отсутствует механизм конвертации криптовалютных платежей в доллары, которые являются основой государственного бюджета.
Предыдущий законопроект, разрешающий использование криптовалюты для государственных платежей, не был принят. Новый законопроект, включающий AB 953, обязывает Департамент налогового и сборов Калифорнии принимать стейблкоины в качестве налоговых платежей от лицензированных предприятий по производству каннабиса. Законопроект был передан в Комитет по банковскому делу и финансам, а также в Комитет по доходам и налогообложению Ассамблеи, но был подвергнут существенным изменениям и поправкам, касающимся землепользования.
Законопроект AB 3090 обязывает Департамент налогового и сборового администрирования Калифорнии подготовить и представить Законодательному собранию отчет о том, как штат, города и округа могли бы получать любые суммы налогов, связанных с каннабисом, посредством транзакций со стейблкоинами, но этого не произошло. Законопроект SB 1275 также уполномочивает государственное агентство принимать цифровые активы в качестве способа оплаты государственных услуг. Законопроект не прошел через Сенат.
