أقرّ مجلس ولاية كاليفورنيا بالإجماع مشروع قانون AB 1180 في الرابع من يونيو/حزيران، بأغلبية 68 صوتًا، يسمح لحكومة الولاية بقبول Bitcoin وغيرها من الأصول الرقمية كوسيلة للدفع. ويخضع مشروع قانون الدفع بالعملات الرقمية حاليًا لمراجعة مجلس الشيوخ بالولاية.
مشروع القانون على إلزام إدارة الحماية المالية والابتكار بتقديم تقرير إلى المجلس التشريعي في موعد أقصاه 1 يناير 2028. ويجب أن يتضمن التقرير عدد وقيمة معاملات العملات المشفرة التي تمت معالجتها، والتحديات التقنية والتنظيمية التي وُوجهت، وتوصيات بشأن المدفوعات التي تتم بموجب قوانين أخرى ولجهات حكومية أخرى باستخدام الأصول المالية الرقمية. وبحسب الوثائق الرسمية، سينتهي العمل بمشروع القانون في 1 يوليو 2031.
يهدف مشروع قانون الدفع بالعملات المشفرة إلى تحديث حلول الدفع الحكومية
🇺🇸 عاجل: أقر مجلس ولاية كاليفورنيا مشروع قانون يسمح للولاية بتلقي المدفوعات بعملة Bitcoin والعملات الرقمية.
أُقرّ القانون بالإجماع (68-0)، وهو الآن في طريقه إلى مجلس الشيوخ. pic.twitter.com/3JWXlpuEWh
— BitcoinBitcoinBitcoin BitcoinBitcoinBitcoinBitcoin BitcoinBitcoin) ٣ يونيو ٢٠٢٥
يُرسّخ هذا التشريع قانون الأصول المالية الرقمية، وهو إطار ترخيص وتنظيمي تُشرف عليه إدارة حماية المعلومات المالية الرقمية (DFPI) لأنشطة الأصول المالية الرقمية. كما يحظر القانون على أي فرد ممارسة أي نشاط تجاري متعلق بالأصول المالية الرقمية دون ترخيص من إدارة حماية المعلومات المالية الرقمية (DFPI) اعتبارًا من 1 يوليو 2025.
أقرّ عضو مجلس الولاية، أفيلينو فالنسيا، الذي قدّم مشروع القانون، بأنه مبادرة فريدة من نوعها. وأشار إلى أن مشروع القانون AB 1180 سيُنشئ برنامجًا تجريبيًا يُخوّل إدارة الحماية المالية والابتكار (DFPI) السماح بدفع الرسوم باستخدام الأصول المالية الرقمية.
"أنا متحمس للغاية لهذا الأمر. وبما أنني درست في جامعة سان خوسيه الحكومية خلال الفترة التي تم فيها ابتكار هذه التقنية، فأنا أؤمن إيماناً راسخاً بأنها ستندمج بشكل كامل في مجتمعنا في المستقبل القريب."
– أفيلينو فالنسيا، عضو مجلس ولاية كاليفورنيا.
أيدت فالنسيا المبادرة، مؤكدة على أهميتها الاستراتيجية في تحديث أنظمة الدفع. ورحب دينيس بورتر، المؤيد Bitcoin والخبير الاستراتيجي السياسي، بخطوة الجمعية باعتبارها علامة فارقة في قبول العملات المشفرة في المعاملات الحكومية.
أشارت فالنسيا إلى أن القانون AB 1180 يُلزم المرخص له بالاحتفاظ بسجلات محددة تتعلق بنشاط أعمال الأصول المالية الرقمية مع كاليفورنيا مقيمdent لمدة خمس سنوات بعد تاريخ المعاملة. كما يحظر على أي شخص مشمول بالقانون تبادل أو تحويل أو تخزين عملة مستقرة أو الانخراط في إدارة الأصول المالية الرقمية، ما لم يكن مُصدر العملة المستقرة مرخصًا له، أو شخصًا يتقدم بطلب للحصول على ترخيص، أو بنكًا، أو صندوقًا استئمانيًا في كاليفورنيا أو صندوقًا استئمانيًا فيدراليًا.
ينص التشريع أيضًا على أن أقسامًا محددة من قانون الإفصاحات المالية المتعلقة بالإفصاحات وحماية المستهلك ومتطلبات العملات المستقرة ستدخل حيز التنفيذ في 1 يوليو 2025. ووفقًا لفالنسيا، سيضمن مشروع القانون AB 1180 دراسة عملية دفع الرسوم الحكومية بالعملات المشفرة والتحديات التي تواجهها، والعمل على تحسينها. ويتوقع أيضًا أن يواكب مشروع القانون تفضيلات المستهلكين المتغيرة، نظرًا لأن ولايات كولورادو ويوتا ولويزيانا تقبل بالفعل مدفوعات العملات المشفرة.
تواجه التشريعات عقبات في تحويل العملات المشفرة إلى عملات ورقية
نعمل على التعاقد مع مزود خدمة دفع يقبل العملات الرقمية المكافئة ويودع الدولارات في خزينة الدولة بنفس المبلغ. يشبه الأمر إلى حد ما مدفوعات بطاقات الائتمان، مع ميزة إضافية تتمثل في عدم وجود أي عمليات ردّ للمدفوعات! pic.twitter.com/H8MaFV1ojE
— الحاكم جاريد بوليس (@GovofCO) ٢٣ فبراير ٢٠٢٢
جادل تحالف كاليفورنيا للدفاع عن تقنية البلوك تشين بأن جميع الولايات التي تقبل العملات المشفرة تقوم بتحويلها إلى دولارات باستخدام معالج دفع، مما يضيف رسومًا إضافية. وأشار التحالف إلى أن ولاية كولورادو تستخدم خدمة معالجة المدفوعات باي بال، التي تفرض رسوم خدمة قدرها دولار واحد لتحويل العملات المشفرة إلى دولارات، بالإضافة إلى 1.83% من مبلغ الدفع، وتشترط استخدام منصة باي بال للعملات.
أشارت الرابطة التجارية إلى أن ولاية كاليفورنيا غير مهيأة لقبول مدفوعات الأصول الرقمية. كما أقرت بعدم وجود آلية لتحويل مدفوعات العملات المشفرة إلى دولارات، وهو أساس ميزانية الولاية.
فشلت تشريعات سابقة تسمح باستخدام العملات المشفرة في مدفوعات الدولة. يتضمن مشروع القانون البند AB 953، الذي يُلزم إدارة الضرائب والرسوم في كاليفورنيا بقبول العملات المستقرة لسداد الضرائب من شركات القنب المرخصة. أُحيل مشروع القانون إلى لجنتي الشؤون المصرفية والمالية والإيرادات والضرائب في الجمعية العامة، ولكن جرى تعديله وتعديله فيما يتعلق باستخدام الأراضي.
ينص مشروع القانون AB 3090 على إلزام إدارة الضرائب والرسوم في كاليفورنيا بإصدار تقرير وتقديمه إلى المجلس التشريعي حول كيفية تحصيل الولاية والمدن والمقاطعات لضرائب القنب عبر معاملات العملات الرقمية المستقرة، إلا أن هذا المشروع لم يُقر. كما يُجيز مشروع القانون SB 1275 لوكالة حكومية قبول الأصول الرقمية كوسيلة دفع لتقديم الخدمات الحكومية، إلا أن هذا التشريع لم يُقر في مجلس الشيوخ.
