Австралия расширяет правила для цифровых активов перед знаковыми законами о лицензировании криптоактивов

Финансовый регулятор Австралии расширил надзор за цифровыми активами по мере того, как правительство движется к введению знаковых законодательных актов о лицензировании криптоактивов, направленных на обеспечение ясности и защиты потребителей в быстро растущей цифровой экономике страны.

Австралийская комиссия по ценным бумагам и инвестициям (ASIC) опубликовала во вторник обновленную версию своего информационного листа 225, разъясняя, как существующие законы о финансовых услугах применяются к компаниям, работающим с цифровыми активами. Пересмотренные указания являются значительным шагом в ужесточении регуляторного надзора по мере того, как Австралия готовится к введению Закона об amendментах законов казначейства (Регулирование цифровых активов и платформизированных custody-платформ) 2025 года.

Казначейство и ASIC работают вместе для подготовки к новым правилам лицензирования криптоактивов

ASIC заменила старый термин «криптоактивы» на «цифровые активы», чтобы компаниям было легче определить, какие правила к ним применяются и как им соответствовать. Это обновление соответствует новому Закону о цифровых платформах казначейства Австралии и Закону о поставщиках платежных услуг.

Новые законопроекты помогут ввести официальные лицензии для криптобирж, эмитентов стейблкоинов и провайдеров custody-услуг к 2026 году. Помимо обновленных терминов, ASIC расширила примеры финансовых продуктов, чтобы проиллюстрировать, как текущий Закон о корпорациях классифицирует различные цифровые активы.

Агентство также ввело новые разделы, чтобы помочь компаниям понять, как обращаться с активами клиентов, рисками и плавно перейти в новую систему лицензирования. Регулятор заявил, что стремится предоставить компаниям достаточно времени для подготовки к новым законам, одновременно защищая клиентов. Однако они четко дали понять, что примеры и разделы не заменят закон, а лишь направят компании.

С этим новым руководством компании поймут, как текущие финансовые правила классифицируют их услуги и требуют ли какие-либо из них лицензии Австралийских финансовых услуг (AFS).

ASIC ужесточает стандарты custody и распространяет австралийское законодательство на офшорные крипто-сервисы

Корпоративные ASIC заявила, что некоторые компании намеренно попытаются обойти законы, полагая, что они не полностью к ним применимы, так как они базируются за пределами страны. Агентство предупредило, что эти оправдания больше не будут эффективны, так как каждая компания, которая так или иначе достигает австралийских клиентов, должна соблюдать законы. 

Компании теперь должны удерживать не менее 10 млн австралийских долларов (6,5 млн долларов) в чистых материальных активах, если их роль custody не является очень маленькой или второстепенной по отношению к другой услуге. Регуляторное руководство 166 также имеет те же требования для традиционных custody-операторов.

Чтобы помочь компаниям легко принять новую регуляторную систему, ASIC заявила, что квалифицированные специалисты, работавшие в сфере криптовалют или блокчейна, могут квалифицироваться как ответственные менеджеры по лицензии Австралийских финансовых услуг (AFS), даже если у них нет традиционного финансового образования.

Компания также планирует предоставить «бездействие» (no-action) relief компаниям, работающим над получением полной авторизации, но еще не завершившим процесс (при условии, что они продолжают следовать строгим практикам защиты потребителей).

Управляющие фондами и эмитенты биржевых продуктов (ETP) также должны соблюдать строгие законы, изложенные в Главе 5C Закона о корпорациях. Они должны раскрывать инвесторам активы, которыми они владеют, где эти активы хранятся, и конкретные риски, с которыми сталкиваются инвесторы при покупке продуктов, связанных с криптовалютами.

Агентство заявило, что стремится предотвратить продвижение компаниями инвестиций в цифровые активы без раскрытия инвесторам того, как управляются средства или какие риски могут возникнуть.

ASIC также обсудила децентрализованные финансы (DeFi), но не предоставила единого определения, так как продукты разнообразны. Вместо этого регулятор будет оценивать каждый проект, чтобы определить, предоставляют ли биржи или брокеры услуги, требующие лицензии. 

Агентство будет сотрудничать с другими местными регуляторами для разработки новых законов, регулирующих эти компании цифровых активов. Заместитель министра финансов Дэниел Мулино сказал, что эти обновления создадут четкие и безопасные законы, которые поддержат инновации, а не заблокируют новые технологии.