Австралийский финансовый регулятор расширил свой надзор за цифровыми активами, поскольку правительство готовится к принятию знакового законодательства о лицензировании криптовалют, направленного на обеспечение ясности и защиты потребителей в быстрорастущей цифровой экономике страны.
Австралийская комиссия по ценным бумагам и инвестициям (ASIC) во вторник опубликовала обновленную версию своего информационного бюллетеня № 225, разъясняющего, как действующие законы о финансовых услугах применяются к компаниям, работающим с цифровыми активами. Пересмотренные рекомендации являются важным шагом в ужесточении регулирующего надзора в преддверии принятия в Австралии законопроекта о внесении поправок в законы Казначейства (регулирование цифровых активов и токенизированных платформ хранения) 2025 года.
Это происходит на фоне признаков стагнации австралийского криптовалютного рынка, когда инвесторы воздерживаются от вложений в ожидании нового законодательства о цифровых активах, несмотря на год масштабных реформ. Как ранее сообщал Cryptopolitan, криптовалютная биржа Swyftx опубликовала свой пятый ежегодный австралийский опрос о криптовалютах, который показал, что доля владения цифровыми активами среди взрослого населения осталась на прежнем уровне, а доверие к криптовалютам продолжает снижаться.
Министерство финансов и ASIC совместно готовятся к внедрению новых правил лицензирования криптовалют
ASIC заменила старый термин «криптоактивы» на «цифровые активы», чтобы упростить для предприятий определение того, какие правила к ним применяются и как им соответствовать. Это обновление соответствует новому законопроекту Министерства финансов Австралии о платформах цифровых активов и о поставщиках платежных услуг.
Новые законопроекты помогут ввести официальные лицензии для криптовалютных бирж, эмитентов стейблкоинов и поставщиков услуг по хранению активов к 2026 году. Помимо обновленных терминов, ASIC расширила примеры финансовых продуктов, чтобы проиллюстрировать, как действующий Закон о корпорациях классифицирует различные цифровые активы.
Агентство также ввело новые разделы, призванные помочь предприятиям разобраться в вопросах управления активами клиентов, рисков и плавного перехода к новой системе лицензирования. Регулятор заявил, что его цель — предоставить компаниям достаточно времени для подготовки к новым законам, а также защитить клиентов. Однако они ясно дали понять, что примеры и разделы не заменят закон, а лишь послужат руководством для компаний.
Благодаря этим новым рекомендациям компании смогут понять, как действующие финансовые правила классифицируют их услуги и требуется ли для каких-либо из них лицензия на предоставление финансовых услуг в Австралии (Australian Financial Services, AFS).
ASIC ужесточает стандарты хранения и распространяет действие австралийского законодательства на офшорные криптосервисы
ASIC ) заявила, что некоторые компании намеренно пытаются обойти законы, поскольку считают, что законы на них не распространяются в полной мере, так как они базируются за пределами страны. Агентство предупредило, что эти отговорки больше не будут эффективны, поскольку каждая компания, так или иначе взаимодействующая с австралийскими клиентами, должна соблюдать законы.
Теперь компании должны владеть чистыми материальными активами на сумму не менее 10 миллионов австралийских долларов (6,5 миллионов долларов США), за исключением случаев, когда их роль в качестве депозитария очень незначительна или второстепенна по отношению к другим услугам. В Регулятивном руководстве 166 также содержатся аналогичные требования к традиционным депозитариям.
Чтобы помочь компаниям легко внедрить новую систему регулирования, ASIC заявила, что квалифицированные специалисты, работавшие в сфере криптовалют или блокчейна, могут претендовать на должность ответственного менеджера в соответствии с австралийской лицензией на предоставление финансовых услуг (AFS), даже если у них нет традиционного финансового образования.
Компания также планирует предоставлять льготы по принципу «бездействия» компаниям, работающим над получением полного разрешения, но еще не завершившим этот процесс (при условии, что они продолжают соблюдатьtronправила защиты прав потребителей).
Управляющие фондами и эмитенты биржевых продуктов (ETP) также обязаны соблюдать строгие законы, изложенные в главе 5C Закона о корпорациях. Они должны раскрывать инвесторам информацию об активах, которыми они владеют, о местах их хранения и о конкретных рисках, с которыми инвесторы сталкиваются при покупке продуктов, связанных с криптовалютой.
Агентство заявило, что его цель — предотвратить продвижение компаниями инвестиций в цифровые активы без раскрытия инвесторам информации о том, как управляются средства и какие риски могут возникнуть.
ASIC также обсудила децентрализованные финансы (DeFi), но не дала единого defi, поскольку эти продукты разнообразны. Вместо этого регулятор будет оценивать каждый проект, чтобы определить, предоставляют ли биржи или брокеры услуги, требующие лицензирования.
Агентство будет сотрудничать с другими местными регулирующими органами для разработки новых законов, регулирующих деятельность этих компаний, работающих с цифровыми активами. Помощник министра финансов Даниэль Мулино заявил, что эти обновления создадут четкие и надежные законы, которые будут поддерживать инновации, а не препятствовать внедрению новых технологий.
