Председатель Комиссии по ценным бумагам и биржам (SEC) Аткинс «не будет бояться инноваций», обещает четкое регулирование криптовалют

Председатель Комиссии по ценным бумагам и биржам (SEC) Пол С. Аткинс выступил с речью на конференции SEC Speaks 19 мая 2025 года, и его внимание было сосредоточено на важности инноваций на финансовых рынках.

Комиссия по ценным бумагам и биржам (SEC) подверглась критике за свою работу с криптовалютными рынками. Однако назначенная Трампом глава регулятора, Аткинс, объявила о новом направлении деятельности агентства, которое включает в себя разработку предложений по правилам, касающимся криптовалют, и улучшение коммуникации с участниками рынка.

Выступление председателя Пола Аткинса на сегодняшнем заседании SEC Speaks: https://t.co/0BlgcLaQKs pic.twitter.com/TuArYH10jv

— Комиссия по ценным бумагам и биржам США (@SECGov) 19 мая 2025 г.

Новое распоряжение Аткинса для Комиссии по ценным бумагам и биржам США

В своем вступительном слове Аткинс обсудил инновации и то, почему Комиссии по ценным бумагам и биржам не стоит бояться.

«Скорее, следует принять и поддержать это. Рынки по своей природе развиваются», — сказал председатель.

Он также отметил, что за последние пару десятилетий агентство одновременно способствовало инновациям и, временами, подавляло их. Так было, например, с Гэри Генслером, но Аткинс убежден, что ситуация изменилась и инновации стали нормой.

«Криптовалютные рынки годами пребывали в подвешенном состоянии под контролем SEC», — сказал. «Сначала SEC применила то, что я называю подходом «страуса, прячущего голову в песок», возможно, надеясь, что криптовалюты исчезнут сами собой. Затем она изменила курс и применила подход «сначала стреляй, потом задавай вопросы», регулируя ситуацию посредством правоприменения».

Он отметил, что такая обстановка не способствует доверию и, по сути, передает неверный сигнал. Аткинс поручил сотрудникам отдела корпоративных финансов поддерживать прозрачное взаимодействие с общественностью, что, по его мнению, позволит участникам рынка действовать более гибко и направлять капитал на продуктивные цели.

Аткинс планирует изменить принципы работы Комиссии по ценным бумагам и биржам (SEC)

В прошлом Комиссию по ценным бумагам и биржам (SEC) часто критиковали за ее осторожную и сковывающую позицию по отношению к криптовалютному рынку. Однако Аткинс пообещал, что его пребывание на посту изменится.

В своем выступлении Аткинс упомянул, что поручил сотрудникам Комиссии из всех подразделений, занимающихся разработкой политики, начать подготовку предложений по правилам, касающимся криптовалют.

Он предложил Комиссии разрешить компаниям, зарегистрированным в SEC, хранить и торговать как ценными бумагами, так и неценными бумагами под одной крышей, утверждая, что это могло бы «снизить затраты для инвесторов, одновременно позволяя торговле неценными бумагами оперативно войти в регулируемую среду на федеральном уровне»

Теперь, когда у Комиссии по ценным бумагам и биржам (SEC) появились планы по стимулированию инноваций, она обратилась к Конгрессу с просьбой одобрить перераспределение средств для интеграции функций Стратегического центра инноваций и финансовых технологий агентства, также известного как «FinHub», в другие подразделения агентства.

FinHub, созданный в 2018 году в критический период развития новых технологий, является кульминацией централизованных усилий по формированию понимания стремительного развития технологии распределенных реестров, включая цифровые активы, искусственный интеллект и машинное обучение.

По словам Аткинса, принципы и приоритеты, на которых был основан FinHub, интегрируются в саму структуру SEC. Он сказал, что это обеспечит внедрение инноваций в культуру всей SEC, а не их сосредоточение в одном небольшом офисе.

Последней темой, затронутой Аткинсом в его выступлении, стал консолидированный аудиторский след (CAT), тема, которая привлекла к себе пристальное внимание.

«У компании огромный спрос на данные и вычислительные мощности, и затраты достигают почти 250 миллионов долларов в год», — сказал Аткинс. «Эти расходы распределяются и в конечном итоге ложатся на плечи инвесторов»

Аткинс утверждает, что поручил сотрудникам провести всесторонний анализ системы CAT. Помимо изучения стоимости системы, он попросил сотрудников пересмотреть требования к отчетности и объем собираемой информации.

В заключение Аткинс подтвердил, что под его руководством Комиссия по ценным бумагам и биржам вернется к своим истокам, к поощрению, а не подавлению инноваций. «Рынки внедряют инновации, — сказал он. — И Комиссия по ценным бумагам и биржам не должна указывать им, где стоять на месте»