O Tesouro dos EUA está a adoptar uma linha dura em relação aos sistemas de pagamentos transfronteiriços que se desviam dos seus padrões. Brent Neiman, Secretário Adjunto para as Finanças Internacionais, expôs claramente: qualquer sistema que não cumpra as expectativas dos EUA poderá desestabilizar os mercados globais e prejudicar a segurança económica.
Esta declaração surge num momento em que os países, especificamente os da aliança BRICS+, se movem para criar os seus próprios sistemas de pagamento, concebidos para contornar plataformas ocidentais como o SWIFT.
“Os Estados Unidos devem liderar quando se trata de pagamentos transfronteiriços”, disse Neiman durante um discurso numa conferência do Federal Reserve Bank de Nova Iorque.
As suas observações preparadas sublinharam que a América precisa de garantir que qualquer sistema de pagamentos global amplamente utilizado mantenha padrões elevados, especialmente no combate aos crimes financeiros. A mensagem é alta e clara: alinhe-se ou corra o risco de ser rotulado como uma ameaça à estabilidade internacional.
Manual de domínio global do Tesouro
Os países do BRICS assinaram recentemente um comunicado para explorar sistemas de pagamento que contornem as redes controladas pelo Ocidente. Seu objetivo? Independência financeira. Isto não agrada a Washington, onde os responsáveis do Tesouro querem manter o domínio do dólar nas finanças globais.
Neiman argumentou que a liderança dos EUA na definição de padrões de pagamento beneficia a todos – a América, os seus aliados e parceiros comerciais. “Melhorar a conectividade com os EUA convida a compromissos mais profundos e transparentes com objectivos políticos partilhados”, disse ele, apontando o financiamento ilícito como um excelente exemplo.
O Tesouro quer apertar os parafusos das stablecoins – ativos digitais atrelados a moedas tradicionais. Neste momento, a regulamentação é uma confusão, com regras que variam enormemente de estado para estado. Neiman acredita que os EUA precisam de uma estrutura federal clara para stablecoins e serviços de pagamento não bancários para evitar lacunas e riscos.
A ameaça dos BRICS
Durante anos, os EUA usaram o seu controlo sobre o sistema financeiro global como uma arma política. Sanções, congelamento de dólares e exclusão de países do SWIFT têm sido as medidas adotadas.
Basta perguntar à Rússia, cujas reservas de 300 mil milhões de dólares foram congeladas após a invasão da Ucrânia. A mensagem para o mundo é inequívoca: se você sair da linha, seu dinheiro não estará seguro.
É por isso que a Rússia e a China pressionam por alternativas. Eles estão cansados do domínio dos EUA e querem um sistema financeiro onde o dólar não dê as ordens. Os líderes dos BRICS estão a liderar esforços para negociar em moedas locais e construir redes de pagamento que não dependam do SWIFT.
Estes sistemas visam proteger as suas economias de sanções e dar-lhes mais autonomia financeira. Claro que Trump é o presidente dent e Putin disse que já não está investido no fim do dólar, mas o que acontece quando o próximo presidente dent e passa a ser um democrata?
Neiman alertou que “sistemas de pagamento mal concebidos” poderiam causar estragos nos mercados globais. Ele também destacou projetos que “procuram limpar a lousa” sem a devida supervisão, rotulando-os de arriscados e irresponsáveis.
Por que o dólar ainda governa (por enquanto)
O dólar americano tem sido a espinha dorsal das finanças globais há décadas. A maior parte do comércio internacional, desde o petróleo até à electrónica tron é cotada em dólares. Mas à medida que os países BRICS tron fortes, desafiam este status quo.
Os seus sistemas alternativos poderão enfraquecer o domínio do dólar sobre os mercados globais, o que assusta o Tesouro. Neiman quer que os EUA modernizem as suas próprias redes de pagamento para se manterem à frente.
Sistemas baseados no dólar mais rápidos, mais baratos e mais seguros ajudariam a manter a América no centro das finanças globais. “Tornar o sistema orientado para o dólar mais rápido e mais eficiente fortaleceria a nossa posição na defesa dos valores dos EUA”, disse ele.
O fator criptográfico
Vamos falar sobre o elefante na sala: blockchain e criptografia. Estas tecnologias transformaram completamente a forma como o dinheiro atravessa fronteiras. Blockchain permitem que as pessoas enviem dinheiro sem bancos ou intermediários.
São mais rápidos, mais baratos e imunes à interferência governamental – tudo o que o Tesouro odeia.
As criptomoedas também desafiam o domínio do dólar. Imagine um mundo onde as empresas usem Bitcoin em vez de dólares para pagar mercadorias. Isso já está acontecendo em pequenos bolsões ao redor do mundo. E depois há stablecoins.
Neiman vê as stablecoins como um risco e uma oportunidade. Ele apelou a um quadro federal para controlar a sua utilização, garantindo que não contornam o sistema financeiro tradicional. Neste momento, a falta de regras consistentes é um ponto fraco evidente, e os responsáveis do Tesouro sabem disso.
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