Parlamentares dos EUA apresentaram o projeto de lei de dotações orçamentárias da Câmara dos Representantes, que inclui duas seções exigindo que o Departamento do Tesouro estude a viabilidade de uma Reserva Estratégica Bitcoin . A legislação também exige que o departamento defina a custódia, a segurança cibernética e a contabilização de ativos digitais detidos pelo governo.
O deputado David Joyce, de Ohio, apresentou o projeto de lei, que foi aprovado pela Comissão de Orçamento da Câmara na última quarta-feira. A legislação também foi incluída na Ordem do Dia da Câmara, o registro de medidas da Câmara que envolvem gastos e receitas e que podem ser votadas em plenário.
Congresso dos EUA pressiona por um plano de custódia Bitcoin no governo
O congressista solicitou que o Tesouro determine a viabilidade de uma reserva de ativos digitais e detalhe como ela seria administrada, desde a custódia e a segurança cibernética até a autoridade legal e a coordenação interinstitucional. De acordo com a seção 137 do projeto de lei, o Departamento do Tesouro deve apresentar um relatório sobre as chances de se estabelecer uma Reserva Estratégica Bitcoin e um estoque de ativos digitais dos EUA. Joyce também solicitou uma análise do Tesouro para determinar o impacto da reserva no Fundo de Confisco do Tesouro e as autoridades que poderiam viabilizar a transferência de ativos.
A Seção 138 também exige que o Departamento do Tesouro apresente um plano de 90 dias para relatar a reserva de ativos digitais. O plano abrange a arquitetura de custódia, as bases legais, os procedimentos interinstitucionais e os protocolos de segurança cibernética para moedas virtuais mantidas pelo governo federal.
“Se aprovada, essa medida significará que o Tesouro está lidando exatamente com as mesmas questões operacionais e legais que todos os custodiantes institucionais nesse setor enfrentam.”
– Kurt Watkins , fundador da Watkins Legal.
O consultor jurídico de projetos e fundos de criptomoedas afirmou que, uma vez estabelecida a iniciativa, haverá mais transparência nos padrões de custódia do Tesouro, nas principais práticas de gestão e no tratamento contábil do Bitcoin em nível federal. Ele também acredita que a viabilidade da Reserva Estratégica Bitcoin estabelecerá uma base para o setor de criptomoedas em geral.
Watkins afirmou que o projeto de lei de dotações da Câmara se baseia na ordem executiva do presidente dent Trump para criar uma reserva, em princípio. Ele também declarou que a ordem executiva de Trump criou a estrutura para uma reserva, mas não deu detalhes sobre os mecanismos.
Watkins também reconheceu que a legislação sugere que o Congresso está se mobilizando para estabelecer a reserva por lei e que o Departamento do Tesouro dos EUA terá que preencher as lacunas. Ele explicou que, se o projeto de lei for aprovado, o Tesouro terá que determinar se uma reserva é viável, como a custódia seria estruturada e em qual base legal ela se fundamentaria.
O advogado também acredita que o projeto de lei buscaria defiquais proteções de segurança cibernética seriam implementadas e como as transferências entre agências funcionariam. Ele acrescentou que a legislação buscaria explicar como Bitcoin e outros ativos digitais seriam contabilizados no balanço patrimonial do governo.
O Tesouro busca maneiras de adquirir BTC sem comprometer o orçamento
O czar da IA e das criptomoedas da Casa Branca, David Sacks, afirmou que a reserva não custará um centavo aos contribuintes. Ele confirmou que a reserva incluirá as Bitcoin confiscadas como parte de processos criminais de confisco.
Dados on-chain revelaram que o governo dos EUA possui atualmente 198.021 BTC, avaliados em cerca de US$ 22,9 bilhões. Sacks também afirmou que o governo não planeja vender seus ativos digitais mantidos em reserva. Ele disse que o Tesouro foi autorizado a desenvolver estratégias neutras em termos de orçamento para a aquisição de ativos digitais sem custos adicionais para os cidadãos americanos.
O secretário do Tesouro dos EUA, Scott Bessent, também mencionou no mês passado que o governo não planeja adquirir mais ativos digitais além de sua reserva atual. Ele acrescentou que a reserva continuará sendo financiada principalmente por meio de bens apreendidos em processos criminais, em vez de compras diretas.
Bessent também mencionou que o Departamento do Tesouro pretende explorar caminhos que não impactem o orçamento para adquirir mais BTC e expandir a reserva. Ele afirmou que a iniciativa será executada em cumprimento à promessa de Trump de tornar os EUA uma superpotência Bitcoin
