Les parlementaires américains ont déposé le projet de loi de finances à la Chambre des représentants, qui comprend deux articles exigeant du département du Trésor qu'il étudie la faisabilité d'une réserve stratégique Bitcoin . Ce texte législatif impose également au département de définir les modalités de conservation, de cybersécurité et de comptabilisation des actifs numériques détenus par le gouvernement.
Le représentant David Joyce, de l'Ohio, a présenté le projet de loi, qui a été approuvé mercredi dernier par la commission des finances de la Chambre des représentants. Ce texte a également été inscrit au calendrier de l'Union, qui recense les mesures de la Chambre relatives aux dépenses et aux recettes susceptibles d'être examinées en séance plénière.
Le Congrès américain fait pression pour un plan de conservation Bitcoin au sein du gouvernement
Le député a demandé au Trésor d'évaluer la faisabilité d'une réserve d'actifs numériques et de préciser son mode de gouvernance, de la conservation et la cybersécurité à l'autorité légale et la coordination interministérielle. Conformément à l'article 137 du projet de loi, le département du Trésor est tenu de rendre compte des perspectives de création d'une réserve stratégique Bitcoin et d'un stock d'actifs numériques américains. M. Joyce a également demandé au Trésor d'analyser l'impact de cette réserve sur le Fonds de confiscation du Trésor et sur les autorités compétentes pour les transferts d'actifs.
L’article 138 exige également que le département du Trésor dispose d’un plan de 90 jours pour rendre compte de la réserve d’actifs numériques. Ce plan porte sur l’architecture de conservation, les autorités compétentes, les procédures interministérielles et les protocoles de cybersécurité relatifs aux monnaies virtuelles détenues par le gouvernement fédéral.
« Si elle est adoptée, cette mesure signifiera que le Trésor s’attaque aux mêmes problèmes opérationnels et juridiques que tous les dépositaires institutionnels dans ce domaine. »
– Kurt Watkins , fondateur de Watkins Legal.
Le conseiller juridique des projets et fonds crypto a déclaré qu'une fois l'initiative mise en place, la transparence sera accrue concernant les normes de conservation, les pratiques de gestion et le traitement comptable du Bitcoin au niveau fédéral par le Trésor américain. Il estime également que la faisabilité de la Réserve stratégique Bitcoin servira de référence pour l'ensemble du secteur des cryptomonnaies.
Watkins a déclaré que le projet de loi de crédits de la Chambre des représentants s'appuie sur le dent de Donald Trump visant à créer une réserve. Il a également indiqué que ce décret a jeté les bases d'une telle réserve, sans toutefois préciser les modalités.
Watkins a également reconnu que le projet de loi indique que le Congrès s'apprête à légiférer sur la création de cette réserve et que le Trésor américain devra en préciser les modalités. Il a expliqué que si le projet de loi est adopté, le Trésor devra déterminer la faisabilité de la mise en place d'une réserve, les modalités de sa conservation et le fondement juridique sur lequel elle s'appuierait.
Ce juriste estime également que le projet de loi viserait à defiles mesures de cybersécurité à mettre en place et les modalités des transferts interministériels. Il a ajouté que la législation expliquerait comment Bitcoin et les autres actifs numériques seraient comptabilisés dans les comptes de l'État.
Le Trésor cherche des moyens d'acquérir du BTC sans incidence budgétaire
David Sacks, responsable de l'intelligence artificielle et des cryptomonnaies à la Maison-Blanche, a déclaré que cette réserve ne coûterait pas un centime aux contribuables. Il a confirmé qu'elle comprendrait Bitcoin confisqués dans le cadre de procédures pénales.
Les données de la blockchain ont révélé que le gouvernement américain détient actuellement 198 021 bitcoins, d'une valeur d'environ 22,9 milliards de dollars. Sacks a également affirmé que le gouvernement n'envisage pas de vendre ses actifs numériques détenus en réserve. Il a précisé que le Trésor était autorisé à élaborer des stratégies budgétaires neutres pour l'acquisition d'actifs numériques, sans aucun coût supplémentaire pour les citoyens américains.
Le secrétaire au Trésor américain, Scott Bessent, a également indiqué le mois dernier que le gouvernement ne prévoyait pas d'acquérir davantage d'actifs numériques au-delà de ses réserves actuelles. Il a ajouté que ces réserves continueraient d'être alimentées principalement par les avoirs saisis dans le cadre d'affaires criminelles, plutôt que par des achats directs.
Bessent a également mentionné que le Trésor américain souhaite explorer des solutions budgétaires neutres pour acquérir davantage de bitcoins et ainsi accroître ses réserves. Il a précisé que cette initiative s'inscrirait dans le cadre de la promesse de Trump de faire des États-Unis une superpuissance mondiale Bitcoin .
