A FCA enfrenta crescentes pedidos de reformulação em meio a críticas

A Autoridade de Conduta Financeira (FCA) do Reino Unido enfrenta crescentes pedidos de reformulação, à medida que aumentam as críticas sobre incompetência, desonestidade, falta de transparência, irresponsabilidade e ineficiência. A FCA é uma das duas principais agências reguladoras do Reino Unido, complementada pela Autoridade de RegulaçãodentPRA).

Um relatório parlamentar que acusa o regulador de conduta pouco inspiradora criticou-o duramente. A FCA admitiu ter atrasado indevidamente os pedidos de acesso à informação feitos pelo público, confirmando as acusações parlamentares.

As críticas vão além do parlamento. Avaliaçõesdent já apontaram falhas da FCA na gestão de empresas falidas. Algumas dessas empresas incluem a London Capital & Finance e o Connaught Income Fund.

O ex-ministro da cidade, Lord Paul Myners, sempre criticou o órgão regulador por não ter percebido os sinais de alerta antes da falência dos fundos de investimento administrados por Neil Woodford. A falta de detecção e de alertas precoces fez com que vários investidores perdessem dinheiro.

A indignação pública é justificada pelas ações do órgão regulador

A Autoridade de Serviços Financeiros (FSA), que antecedeu a FCA antes da crise econômica de 2008, era muito bem vista devido à sua abordagem prática. No entanto, os elogios diminuíram imediatamente após a crise financeira.

Na maioria dos casos, a FCA é sempre vista com desconfiança e enfrenta duras críticas quando os processos que administra dão errado. No entanto, ela nunca recebe crédito quando os serviços financeiros funcionam sem problemas e é amplamente culpada pelo setor por prejudicar os negócios. 

O relatório com as conclusões do parlamento não é descabido, visto que as provas recolhidas junto de denunciantes, vítimas e funcionários da FCA foram obtidas de forma que beiravam o viés de seleção.

A FCA é acusada do mesmo viés: “Inconsistente, seletiva no uso de evidências, mentirosa quando lhe convém e propensa a erros”. Outros acreditam que a Autoridade de Conduta Financeira está repleta de processos burocráticos desnecessários que causam atrasos.

As questões levantadas são sérias e merecem ser tratadas. O órgão regulador deve demonstrar firmeza, caráter e competência, com capacidade para regular condutas inadequadas e garantir soluções em tempo hábil. No entanto, a FCA não inspira confiança e, da forma como está estruturada atualmente, pode nunca funcionar para o público.

O órgão regulador é marcado por conflitos de interesse e desorganização

A FCA tem quatro objetivos operacionais (proteção do consumidor, integridade do mercado, concorrência e crescimento) e mais de treze compromissos transversais. Ela define políticas, avalia empresas e indivíduos, monitora o dever de proteção ao consumidor e aplica as medidas cabíveis.

Este amplo mandato amplia o foco do regulador, aumentando o risco de conflitos de interesse e confusão operacional. Para agravar a situação, as empresas frequentemente recrutam os quase 5.000 funcionários da FCA que elas são responsáveis ​​por supervisionar, o que levanta sérias preocupações quanto à imparcialidade e à transparência.

Diante de todos esses acontecimentos, a classificação do programa de transformação da FCA como um fracasso no relatório parlamentar não surpreende. Aliás, se o relatório parlamentar tivesse dado a eles um atestado de inocência, o mundo teria ficado estupefato. Embora a situação pareça crítica, o comprometimento da alta administração não pode ser ignorado, mas eles enfrentam uma tarefa impossível.

Lançado em 2012, o modelo de "picos gêmeos" precisa ser revisto. A intenção era nobre: ​​desafogar um único órgão regulador e dividir as responsabilidades em duas entidades separadas para melhorar a prestação de serviços. No entanto, na prática, os dois órgãos não são funcionalmente independentes. A PRA supervisiona apenas as empresas maiores, enquanto a FCA é responsável pela estabilidade e conduta de outras 42.000.

Para melhorar o foco e a execução, a FCA deveriadentapenas algumas responsabilidades e distribuir outras para entidades como a Autoridade de Concorrência e Mercados e o Departamento de Negócios e Comércio.