Bruxelas delineia como o Google deve abrir o acesso aos dados de busca para impulsionar a concorrência

A principal autoridade de concorrência da Europa moveu-se para tirar o Google de seu controle férreo sobre os dados de busca online, ordenando que a empresa abra as informações que coleta para mecanismos de busca concorrentes e serviços de inteligência artificial.

O A Comissão Europeia apresentou o plano na quinta-feira, enviando ao Google um conjunto de conclusões preliminares sob o Regulamento de Mercados Digitais (DMA).

Sob a proposta, o Google teria que permitir que mecanismos de busca externos acessem os dados que coleta sobre classificações, consultas de usuários, cliques e visualizações de páginas.

A empresa teria que oferecer esse acesso em termos justos, razoáveis e consistentes em todos os aspectos.

O objetivo, de acordo com o relatório oficial da Comissão, é dar aos serviços concorrentes uma chance real de melhorar e, eventualmente, desafiar o domínio do Google no mercado de busca.

Teresa Ribera, que serve como Vice-Presidente Executiva para a Transição Limpa, Justa e Competitiva, explicou o raciocínio por trás da medida.

“Os dados são um insumo chave para a busca online e para o desenvolvimento de novos serviços, incluindo IA. O acesso a esses dados não deve ser restringido de maneiras que possam prejudicar a concorrência. Em mercados de rápida evolução, pequenas mudanças podem rapidamente ter um grande impacto. Não permitiremos práticas que corram o risco de fechar mercados ou limitar a escolha”, disse ela.

A proposta, publicada em 16 de abril de 2026, abrange seis áreas: quem se qualifica para receber os dados, incluindo se chatbots de IA que realizam funções de busca contam; quais dados são compartilhados; como e com que frequência são entregues; medidas para proteger a privacidade dos dados pessoais; como funcionaria a precificação; e regras para gerenciar o acesso.

Google contesta por preocupações de privacidade

A decisão de incluir chatbots de IA é um sinal claro de que Bruxelas vê essas ferramentas como concorrentes diretos da busca tradicional.

O Google passou décadas construindo um estoque de dados de comportamento do usuário que nenhum rival conseguiu igualar. Esse estoque agora está no centro de uma grande disputa legal.

O Google foi formalmente acusado em março 2025 de violar o Regulamento de Mercados Digitais. A empresa desde então reagiu fortemente contra as últimas propostas.

Clare Kelly, conselheira sênior de concorrência do Google, disse que a empresa contestaria as medidas, chamando-as de uma extensão muito além do que a lei foi projetada para exigir.

“Centenas de milhões de europeus confiam no Google com suas buscas mais sensíveis, incluindo perguntas privadas sobre sua saúde, família e finanças, e a proposta da Comissão nos forçaria a entregar esses dados a terceiros, com proteções de privacidade perigosamente ineficazes”, disse Kelly.

A empresa também acusou alguns da pressão por trás da investigação de vir de rivais que procuram obter seus dados e alertou que as proteções de privacidade propostas não se sustentariam.

Multas e um prazo final se aproximam

As conclusões divulgadas na quinta-feira situam-se aproximadamente na metade de um processo formal que a Comissão iniciou em 27 de janeiro de 2026.

Este processo foi desenhado para detalhar exatamente como uma empresa deve cumprir as suas obrigações legais, em vez de ir diretamente para uma decisão de penalização. Ainda assim, as apostas são sérias.

Se a Google não cumprir os requisitos finais estabelecidos, poderá enfrentar multas equivalentes a até dez por cento da receita global total do Alphabet durante um ano, um valor que pode ultrapassar os 35 mil milhões de dólares.

Henna Virkkunen, Vice-Presidente Executiva para a Soberania Tecnológica, Segurança e Democracia, afirmou no relatório oficial que este impulso ocorre num "momento crucial de crescente interconexão com serviços de IA."

O período de consulta pública abre na sexta-feira, 17 de abril de 2026, e qualquer pessoa que queira participar tem até 1 de maio para o fazer. A Comissão planeia emitir uma decisão final e vinculativa até 27 de julho de 2026.

O caso é visto como um teste para verificar se a Europa consegue realmente forçar uma empresa tecnológica global a abrir os seus ativos mais cuidadosamente guardados.

Se tiver sucesso, o resultado poderá servir de modelo para a forma como outros governos escolhem lidar com a enorme vantagem de dados detida por grandes empresas de IA e internet.

O prazo de julho mostrará se as regras favorecem aqueles que detêm vastas reservas de dados ou aqueles com novas ideias, mas sem os seus próprios dados.