O primeiro debate oficial brasileiro sobre a criação de uma Reserva Estratégica Bitcoin será realizado em 20 de agosto de 2025. A audiência ocorrerá na Câmara dos Deputados, em Brasília, e abordará o Projeto de Lei 4.501/2024, que propõe a inclusão do Bitcoin na reserva nacional, a qual ficaria sob jurisdição estadual.
“Solicita a realização de uma audiência pública com o objetivo de debater o Projeto de Lei 4501/2024, que prevê a formação de uma Reserva Estratégica Soberana de Bitcoinpelo Governo Federal e dispõe sobre outras medidas.”
Deputado Federal Luiz Philippe de Orleans e Bragança
A proposta foi apresentada inicialmente pelo deputado Eros Biondini em novembro de 2024 e posteriormente encaminhada à Comissão de Desenvolvimento Econômico. O deputado Luiz Philippe de Orleans e Bragança havia convocado a audiência pública em junho, e esta deverá ser realizada na sessão agendada para 20 de agosto. O projeto de lei exige que o Tesouro Nacional comece a diversificar sua carteira de ativos por meio da compra Bitcoin (BTC) e outros criptoativos considerados seguros.
O evento será aberto a especialistas e ao público em geral, oferecendo a figuras importantes uma plataforma para apresentar seus pontos de vista sobre os potenciais benefícios de manter Bitcoin nas reservas governamentais. O Brasil, a nona maior economia do mundo, possui reservas cambiais de quase US$ 341 bilhões. Se este projeto de lei for aprovado, 5% dessas reservas, ou US$ 17 bilhões, serão destinados ao Bitcoin. Isso tornaria o Brasil o maior detentor de reservas Bitcoin do mundo, superando países como El Salvador, Reino Unido e Butão.
A iniciativa do Brasil de discutir Bitcoin está alinhada com seu crescente compromisso com os ativos digitais. Em junho de 2023, o país implementou um marco legal que autoriza o Banco Central a regular e supervisionar os provedores de serviços de ativos virtuais. O novo marco também esclarece a autoridade da Comissão de Valores Mobiliários (CVM) sobre tokens considerados valores mobiliários.
O crescente cenário das criptomoedas no Brasil
O ambiente cripto brasileiro já é robusto. O país se tornou líder nas Américas na autorização de ETFs de criptomoedas à vista. Atualmente, o Brasil oferece uma variedade de opções de investimento no setor de criptomoedas.
São eles: FOMO11, que mede o sentimento do mercado; DEFI11, que combina uma seleção de tokens DeFi ; e HASH11, o ETF mais negociado no Brasil. Além disso, um ETF spot Solana foi autorizado em agosto de 2024, elevando ainda mais o patamar do mercado brasileiro.
Os próximos passos da Reserva Brasileira Bitcoin dependerão da conclusão da audiência pública em 20 de agosto. Caso a Comissão de Desenvolvimento Econômico aprove o projeto de lei, este será encaminhado ao Congresso e poderá, por fim, ser sancionado pelo dent .
Adoção da Reserva Global Bitcoin
O Brasil não é o único país a considerar a criação de uma reserva nacional Bitcoin . Diversas outras nações também têm se mobilizado para integrar Bitcoin em seus sistemas financeiros.
As discussões em curso ocorrem num momento em que outras nações também estão analisando planos semelhantes. Um exemplo são os Estados Unidos, que têm considerado a formação de uma reserva estratégica de Bitcoin, como sugerem declarações recentes de Bo Hines, Diretor de Ativos Digitais do Departamento do Tesouro dos EUA. Assim como o Brasil, os EUA precisam equilibrar questões regulatórias com as possíveis vantagens financeiras do Bitcoin como parte de suas reservas.
Em 2021, El Salvador tornou-se a primeira nação a legalizar Bitcoin como moeda corrente. O governo também teria lucrado enormemente com a posse Bitcoin e mantém sua rotina diária de comprar um Bitcoin por dia.

