일론 머스크가 미국 정부를 운영하고 있다. 적어도 그는 모두가 그렇게 믿도록 만들고 싶어한다. 그는 X(이전 트위터)에서 자신을 도널드 트럼프 대통령의 개인 전쟁 기계dent , 정부 효율성부(DOGE)를 통해 워싱턴의 관료주의적 난맥상을 타파하는 책임자로 소개한다. 그는 연방 공무원 일자리를 줄이고, 정부 기관을 폐쇄하며, 수십억 달러에 달하는 낭비성 지출을 삭감하고 있다고 주장한다.
하지만 백악관 내부 상황은 사뭇 다릅니다. 트럼프 행정부는 법정에서 머스크가 단지 자문 역할만 할 뿐 의사 결정권자가 아니라고 주장하고 있습니다. 화요일에 제출된 법률 문서에서 백악관은 머스크가 DOGE에 대한 어떠한 통제권도 없으며 정부 내에서 실질적인 권한도 없다고 증언했습니다.
트럼프는 머스크가 필요하지만, 동시에 거리를 두어야 한다. 수요일에 발표된 새로운 여론조사에 따르면 미국인의 55%가 머스크가 트럼프에게 너무 많은 영향력을 행사하고 있다고 생각한다. 백악관이 머스크가 DOGE를 운영하고 있다는 사실을 인정하면 헌법 소송으로 이어질 수 있고 트럼프의 포퓰리즘적 이미지가 약화될 수 있다. 따라서 백악관은 머스크가 공로를 인정받도록 하면서도 법적으로는 그의 권한을 부인하는, 양쪽 모두를 만족시키는 전략을 펼치고 있다.
— 일론 머스크 (@elonmusk) 2025년 2월 20일
백악관, 머스크의 역할 재정립에 분주
백악관은 입장을 일관되게 유지하지 못하고 있다. 화요일, 캐롤라인 리빗 백악관 대변인은 DOGE(미국 국방부 산하 의료정보국)는 트럼프 대통령과 그의 내각에 권고안을 제시하는 자문위원회에 불과하다고 주장했다.
트럼프 대통령의 부비서실장인 스티븐 밀러는 "dent 선거에서 승리하면 저를 포함한 참모진을 임명하고, 일론 머스크도 임명합니다. 그리고 그 참모진은 대통령에게 보고합니다."라고 말했습니다
하지만 불과 몇 시간 후, 머스크는 트럼프 옆에 앉아 폭스 뉴스에서 사전 녹화된 인터뷰를 통해 연방 정부를 해체하는 방법에 대해 이야기했습니다. 그는 트럼프와의 "특별한 관계", 행정 명령을 집행하는 자신의 임무, 그리고 관료주의에 맞서 싸우는 자신의 역할에 대해 설명했습니다.
그렇다면 어떤 주장이 진실일까요? 점점 늘어나는 소송들이 해명을 요구하고 있습니다. 연방 법원은 머스크의 정부 내 역할을 defi하는 데 어려움을 겪고 있습니다. 트럼프의 DOGE(도지코인)를 상대로 12건이 넘는 소송이 제기되었는데, 이들은 DOGE가 법적 테두리 밖에서 운영했다고 주장하고 있습니다.
월요일 열린 심리에서 타냐 추트칸 미국 지방 판사는 머스크의 무제한적인 권력에 대해 트럼프 변호인단에게 이의를 제기했습니다.
추트칸은 "선출되지 않은 개인과 의회가 설립하지 않았고 의회의 감독 권한도 없는 단체가 행사하는 것처럼 보이는 무제한적인 권한은 심각한 헌법적 우려를 불러일으킨다"고 말했다.
많은 민주당 소속 법무장관들은 머스크와 DOGE가 연방 기관에 간섭하는 것을 막아야 한다고 주장합니다. 하지만 법원은 주저하고 있습니다. 문제는 DOGE가 실제로 무엇을 하는지 아무도 defi할 수 없다는 것입니다.
추트칸 판사는 머스크의 행위를 중단시키려는 긴급 명령을 거부했습니다. 그녀는 DOGE의 정확한 역할이 아직 불분명하기 때문에 법적 개입은 시기상조라고 판결했습니다.
이처럼 불확실성이 다른 소송에도 악영향을 미치고 있습니다. DOGE는 은밀하게 활동하기 때문에 원고는 DOGE가 다음에 어떤 방식으로, 어디에서 공격할지 입증할 수 없어 법원이 선제적으로 대응하기 어렵습니다.
DOGE는 비밀리에 운영되고 있으며, 머스크는 혼란을 가중시키고 있습니다
트럼프 대통령의 두 번째 임기가 시작된 지 한 달이 지났지만, DOGE(미국 법무부 산하 행정국)는 여전히 베일에 싸여 있습니다. 국장으로 알려진 인물도 없고, 직원 명단도 공개되지 않았으며, 결정 내역에 대한 기록도 찾아볼 수 없습니다.
확실한 건 하나, 적어도 X 플랫폼에서는 점입니다. 트럼프 대통령 취임 이후 머스크는 자신의 X 플랫폼을 통해 정부 프로그램 삭감, 직원 해고, 기관 폐쇄 등에 대한 발표를 쏟아냈습니다. 때로는 그가 개인적인 의견을 말하는 건지 정부를 대변하는 건지 분간하기 어려울 정도입니다.
이달 초, Wired의 조사 결과 DOGE 직원들의 신원이 다수dent되었습니다. 이에 머스크는 X에 게시물을 올려 그들의dent을 공개하는 것은 "범죄 행위로 간주되어야 한다"고 즉각 반응했습니다
한편 백악관은 DOGE가 "완전한 투명성" 하에 운영되고 있다고 주장합니다. 머스크는 이번 주 백악관에서 기자들에게 "우리의 모든 행동은 완전히 공개되어 있다"고 말했습니다.
소송이 잇따르는 가운데 트럼프는 도지코인을 정치적 홍보 수단으로 활용하고 있다. 플로리다주 마이애미비치에서 열린 FII 프라이어리티 서밋에서 트럼프는 도지코인 매각으로 발생한 수익의 20%를 미국인들에게 직접 환원하는 방안을 검토 중이라고 발표했다.
트럼프 대통령은 "DOGE(도지크 게인) 절감액의 20%를 미국 시민에게 지급하고 나머지 20%는 부채 상환에 사용하는 새로운 방안까지 검토 중이다"라고 말했다.
머스크는 DOGE가 연간 6조 7500억 달러 규모의 연방 예산에서 2조 달러를 삭감할 것이라고 약속했습니다. 만약 그렇게 된다면, 약 4000억 달러, 즉 가구당 약 5000달러가 납세자에게 재분배될 수 있습니다.
일부 공화당원들은 이미 이 계획을 "도지코인 배당금"으로 홍보하려 하고 있습니다. 반면, 다른 이들은 실질적인 절감 효과가 입증되지 않으면 선거용 상술에 불과하다고 경고합니다.
일론 머스크가 CPAC에서 전기톱을 들고 무대에 올랐다
검은색 MAGA 모자와 짙은 선글라스를 착용한 일론 머스크는 목요일 보수정치행동회의(CPAC) 무대에 올라 우레와 같은 박수갈채를 받았다.
그는 단순히 트럼프의 억만장자 동맹이 아니었다. 그는 대규모 해고, 기관 폐쇄, 프로그램 삭감을 통해 연방 정부를 해체하는 임무를 맡은 인물이었다. 그리고 그는 빈손으로 온 것이 아니었다.
아르헨티나dent 하비에르 밀레이가 무대에 올라 그에게 진짜 전기톱을 건넸는데, 톱날에는 스페인어로 "자유 만세, 젠장!"이라는 뜻의 "Viva la Libertad, carajo!"가 새겨져 있었다. 머스크는 그 전기톱을 머리 위로 높이 들어 올렸다.
"이건 관료주의를 박살낼 전기톱이다!" 그가 소리쳤다. "전기톱!"
수천 명의 군중은 환호성을 터뜨렸고, 머스크는 마치 록스타가 된 듯한 순간을 만끽했다.
머스크가 자신의 "정부 효율성 부서" 출범을 자축하는 동안, 워싱턴 외부에서는 이미 반발이 거세지고 있었다.
머스크가 연설하는 동안 공화당 소속 리치 매코믹 하원의원은 유권자들이 예산 삭감 규모에 대해 우려를 제기하는 타운홀 미팅을 개최했습니다.
여론조사 결과에 따르면 대중은 머스크의 접근 방식에 완전히 동의하지 않는 것으로 나타났습니다. 퓨 리서치 센터의 조사에 따르면 미국인의 54%가 머스크에 대해 부정적인 견해를 갖고 있으며, 37%는 "매우 부정적"이라고 답했습니다.
한편, 로이터-입소스 여론조사에 따르면 미국인의 23%만이dent 자신에게 반대하는 연방 공무원을 해고할 권리가 있다고 생각하는 반면, 58%는 사회보장제도나dent 대출과 같은 인기 있는 프로그램들이 위험에 처할 수 있다고 우려하는 것으로 나타났습니다.
CNN 여론조사에서도 미국인의 절반 이상이 트럼프 대통령이dent권한을 행사하는 데 있어 "도를 넘었다"고 생각하는 것으로 나타났습니다.
공화당원들이 머스크를 지지하고 있지만, 일부는 우려를 표하고 있다
공화당 내 모든 사람이 걱정하는 것은 아닙니다. 마이크 존슨 하원의장은 앞서 CPAC 연단에 올라 머스크의 역할을 옹호하며 청중에게 다음과 같이 말했습니다
"그들은 우리가 심층 국가가 숨겨왔기 때문에 밝혀낼 수 없었던 엄청난 사기, 낭비, 그리고 남용을 폭로하고 있습니다."
일부 공화당원들에게 트럼프와 머스크는 보수주의자들이 수십 년 동안 추구해 온 정부 해체라는 목표를 실현하고 있는 것이다. 노스캐롤라이나주 상원의원 톰 틸리스는 CBS 뉴스에 관료들이 지출에 대한 정당성을 제시하지 않았기 때문에 이러한 공격적인 예산 삭감이 불가피했다고 말했다.
틸리스는 "예외적인 상황에 대한 투자를 정당화하도록 사람들에게 강요하는 방법은 모든 것을 폐쇄하는 것"이라며 "혼란을 야기하는 것은 알지만, 합리적인 방식으로 시스템을 다시 가동할 수 있는 역량을 갖춰야 한다"고 말했다
하지만 그러한 지지가 보편적인 것은 아닙니다. 특히 연방 자금 지원에dent 하는 주에 있는 일부 공화당원들은 반발하기 시작했습니다.
앨라배마주 상원의원 케이티 브릿은 자신의 주에서 보건 연구 예산 삭감이 심각한 피해를 초래할 수 있다고 경고했다. 알래스카주 상원의원 리사 머코스키는 머스크의 X에 대한 접근 방식을 무모하고 해롭다고 비난했다.
그녀는 "연방 정부 규모를 축소하려는 행정부의 목표에는 동의합니다."라고 썼습니다. "하지만 이러한 접근 방식은 공무원들에게 혼란, 불안, 그리고 이제는 트라우마까지 초래하고 있습니다."
공화당 의원들이 유권자들의 분노에 직면하면서 트럼프 행정부는 이미 발표했던 일부 예산 삭감안을 철회하기 시작했습니다.
머스크의 예산 삭감에서 제외된 프로그램들은 다음과 같습니다
- 에너지부 직원들이 핵무기 보안을 담당하고 있습니다
- 농무부 팀이 조류 인플루엔자 발생에 대응하고 있습니다
- 9/11 테러 당시 구조대원과 생존자를 위한 건강 모니터링 프로그램
백악관은 추가적인 정책 번복이 있을지 여부에 대해 아무런 신호를 보내지 않았다. 하지만 트럼프의 지지율이 계속 하락하고 공화당이 주요 지역에서 지지 기반을 잃기 시작한다면, 머스크의 전략은 그가 예상했던 만큼 활용되지 못할 수도 있다.
