트럼프의 ‘크고 아름다운’ 예산 법안이 미국 경제에 미치는 영향은?

도널드 트럼프는 거대한 예산 법안을 하원을 통과시켰으며, 이를 성사시키는 데 단 한 표만 필요했다.

만료되는 세제 감면을 연장하고 국경 보안에 수십억 달러를 투입하는 것을 목표로 하는 이 법안은 공화당 내부의 수주간의 분열 이후 통과되었다.

트럼프는 백악관으로부터 지연은 선택사항이 아니라고 분명히 했다. 그는 지난주 보류 중인 의원들에게 압력이 가해지는 가운데 “우리는 공화당에서 GRANDSTANDERS(과시꾼)가 필요 없다”고 말했다.

According 백악관 FACT SHEET에 따르면, 이 법안은 공식적으로 ‘원, 빅 뷰티풀 빌 액트(One, Big Beautiful Bill Act)’라고 불리며 1,000페이지에 달한다. 이 법안은 트럼프 전 대통령의 핵심 정책이었던 2017년 세법 대부분을 고착화하고, 이를 복지 프로그램에 대한 광범위한 삭감과 결합하도록 설계되었다.

대통령의 두 번째 임기 의제는 이제 이 법안과 단단히 묶여 있으며, 상원으로 직행하고 있습니다. 상원에서는 트럼프의 동료가 좁은 차이로 다수를 차지하고 있습니다.

트럼프의 법안은 세금을 연장하고 건강보험 재정을 삭감합니다

이 법안은 개인 소득세 감면을 연장하고, 자녀 세금 공제를 늘리며, 팁과 초과 근무 급여에 대한 연방세를 폐지합니다. 트럼프는 재선 캠페인 동안 이러한 변화를 약속했으며, 이제 이를 실현하려고 노력하고 있습니다.

부유한 미국인들은 상속 및 증여세 면제 상향 조정을 통해 더 큰 혜택을 볼 것이며, 기업들은 여러 부문에 걸쳐 새로운 기업 세금 감면을 받게 됩니다.

동시에 트럼프는 남부 국경에 대한 추가 자금도 요구하고 있습니다. 국경 보안에 500억 달러 이상이 배정되었으며, 여기에는 멕시코와의 벽 건설이 포함됩니다. 이는 트럼프가 완공을 맹세했던 바로 그 벽이며, 이 돈은 이제 법안에 명시되어 있습니다.

하지만 이를 충당하기 위해 그의 정당은 사회 복지 프로그램을 공격했습니다. 공화당은 저소득 미국인을 위한 정부의 의료 프로그램인 메디케이드(Medicaid)에서 거의 8000억 달러를 삭감했습니다. 식품 쿠폰과 청정에너지 세금 공제도 크게 축소되었습니다.

대학과 재단은 투자 소득에 대한 새로운 세금을 부과받게 되며, 이는 세무 합동위원회에 따르면 220억 달러 이상을 조달할 것으로 추정됩니다. 이것이 공화당 내부의 치열한 싸움이 시작된 지점입니다.

하원 공화당원들은 건강 및 복지 예산을 손댈지 여부를 놓고 강하게 갈렸습니다. 하지만 트럼프는 공개적인 반대를 용납하지 않겠다고 분명히 밝혔으며, 필요한 최종 표결을 얻기 위해 강하게 압박했습니다.

이제 하원을 통과한 이 법안은 상원으로 이송되며, 상원에서는 공화당 53석이 과반을 차지하고 있습니다. 트럼프는 이 중 최소 50명의 찬성이 필요합니다. 만약 몇 명이 반대표를 던진다면 법안은 폐기되거나 다시 작성되어야 합니다. 어떤 변경 사항이든 하원으로 다시 돌아가 추가 표결을 요구하게 됩니다.

부채 급증에 경고음, 하지만 트럼프는 성장을 예측합니다

이 법안으로 인한 재정적 타격은 막대합니다. 펜실베이니아 대학교 워튼 스쿨과 책임 있는 예산 위원회의 전문가들은 이 법안이 향후 10년 동안 국가 부채를 3.3조 달러 증가시킬 것으로 추정합니다.

이는 2035년까지 부채-GDP 비율을 125%로 끌어올려, 2024년의 98% 수준을 크게 상회하며 제2차 세계 대전 이후 어느 시점보다 높아질 것입니다. 현재 피터슨 국제 경제 연구소에 재직 중인 전 IMF 수석 경제학자 마우리 옵스트펠드는 부채 급증이 국가의 금융 신뢰도에 손상을 줄 수 있다고 경고했습니다.

“이 법안은 미국 국채를 트리플-B 등급으로 떨어뜨릴 수 있습니다,”라고 그는 는말하며, 며칠 전에 이미 하락했던 미국의 신용 등급을 언급했습니다.

트럼프의 팀은 이 법안이 그 반대의 효과를 낼 것이라고 말합니다. 그의 경제자문위원회는 이 계획이 임기 말까지 재정 적자 를 6.4%에서 3%로 GDP 대비 절반으로 줄일 것이라고 예측합니다. 또한 4년 동안 경제를 최대 5.2% 성장시키고, 740만 개의 일자리를 창출하거나 보존하며, 투자를 14.5% 증가시킬 것이라고 주장합니다.

하지만 대부분의 외부 분석가들은 이 수치가 맞지 않는다고 생각합니다. 그들은 이 법안이 단기적인 부양 효과를 줄 수는 있지만, 부채 급증을 상쇄하기에는 충분하지 않다고 인정합니다.

그럼에도 불구하고 트럼프에게 이 싸움은 정치적인 것입니다. 그의 지지율은 현재 47.3%이며, 그는 이 법안이 자신을 더 높은 곳으로 끌어올릴 것이라고 보고 있습니다. 하지만 이 움직임은 위험합니다. 2018년 민주당은 트럼프의 원래 세법 문제로 공화당을 강하게 공격하며 하원을 다시 장악했습니다.

이것이 다시 발생할 수 있습니다. 대중이 이를 부유층을 위한 또 다른 세금 감면이자 기본 서비스를 훼손하는 것으로 본다면, 트럼프에게 불리하게 작용할 수 있습니다. 하지만 그가 상원 표결에서 승리한다면, 수년간의 낮은 세금과 그의 이름이 뚜렷이 새겨진 두 번째 임기의 상징적인 승리를 확정하게 됩니다.