ماذا يعني مشروع قانون الميزانية "الكبير والجميل" الذي طرحه ترامب بالنسبة للاقتصاد الأمريكي؟

نجح دونالد ترامب في تمرير مشروع قانون الميزانية الضخم الخاص به عبر مجلس النواب - ولم يتطلب الأمر سوى تصويت واحد لإنجاز ذلك.

تم إقرار التشريع، الذي يهدف إلى تمديد التخفيضات الضريبية المنتهية الصلاحية وضخ مليارات الدولارات في أمن الحدود، بعد أسابيع من الصراع الداخلي بين الجمهوريين.

أوضح ترامب، من البيت الأبيض، أن التأجيل ليس خياراً مطروحاً. وقال الأسبوع الماضي، مع تزايد الضغط على المعارضين: "لسنا بحاجة إلى متظاهرين بالقوة في الحزب الجمهوري".

بحسب صحيفة حقائق البيت الأبيض، يُطلق على مشروع القانون رسميًا اسم "قانون القانون الواحد الكبير والجميل" ويتجاوز ألف صفحة. وهو مصمم لتثبيت معظم بنود قانون الضرائب لعام 2017، الذي كان جزءًا أساسيًا من رئاسة ترامب الأولى، ويُقرن ذلك بتخفيضات واسعة النطاق في برامج الرعاية الاجتماعية.

أصبحت أجندةdentلفترة ولايته الثانية الآن مرتبطة بشكل وثيق بهذا التشريع، وهو يتجه مباشرة إلى مجلس الشيوخ - حيث لا يملك حلفاء ترامب سوى أغلبية ضئيلة.

مشروع قانون ترامب يمدد التخفيضات الضريبية ويخفض تمويل الرعاية الصحية

يهدف مشروع القانون إلى تمديد تخفيضات ضريبة الدخل للأفراد، وزيادة الإعفاء الضريبي للأطفال، وإلغاء الضرائب الفيدرالية على الإكراميات وأجور العمل الإضافي. وكان ترامب قد وعد بهذه التغييرات خلال حملته الانتخابية لإعادة انتخابه، وهو الآن يسعى لتنفيذها.

سيستفيد الأمريكيون الأكثر ثراءً بشكل أكبر من زيادات الإعفاء من ضريبة التركات والهبات، بينما ستشهد الشركات إعفاءات ضريبية جديدة للأعمال التجارية في قطاعات متعددة.

في الوقت نفسه، يطالب ترامب بمزيد من cash لتأمين الحدود الجنوبية. وقد خُصص أكثر من 50 مليار دولار لأمن الحدود، بما في ذلك بناء المزيد من الجدار مع المكسيك. هذا هو الجدار نفسه الذي أقسم ترامب على إكماله، وقد أُدرجت الأموال المخصصة له الآن في مشروع القانون.

لكن لتمويل ذلك، لجأ حزبه إلى تقليص البرامج الاجتماعية. فقد خفض الجمهوريون ما يقارب 800 مليار دولار من برنامج "ميديكيد"، وهو برنامج الرعاية الصحية الحكومي للأمريكيين ذوي الدخل المنخفض. كما تم تقليص برنامج قسائم الطعام والإعفاءات الضريبية للطاقة النظيفة بشكل كبير.

ستواجه الجامعات والمؤسسات ضرائب جديدة على دخل الاستثمار، والتي تقدر اللجنة المشتركة للضرائب أنها ستدرّ أكثر من 22 مليار دولار. وهنا اشتدّ الخلاف الداخلي في الحزب الجمهوري.

انقسم الجمهوريون في مجلس النواب بشدة حول مسألة المساس بميزانيتي الصحة والرعاية الاجتماعية. لكن ترامب أوضح أنه لن يكون هناك مجال للانشقاقات العلنية، وضغط بشدة للحصول على الأصوات النهائية اللازمة.

بعد إقرار مشروع القانون في مجلس النواب، يُحال إلى مجلس الشيوخ، حيث يمتلك 53 جمهوريًا الأغلبية. يحتاج ترامب إلى موافقة 50 عضوًا على الأقل. في حال رفض عدد قليل منهم، يُرفض مشروع القانون أو يُعاد صياغته. أي تعديلات ستُجبره على العودة إلى مجلس النواب للتصويت عليه مجددًا.

ارتفاع الديون يثير التحذيرات، لكن ترامب يتوقع نمواً

إن الأثر المالي لهذا القانون هائل. ويقدر خبراء من كلية وارتون بجامعة بنسلفانيا ولجنة الميزانية المسؤولة أنه سيضيف 3.3 تريليون دولار إلى الدين الوطني على مدى العقد المقبل.

سيؤدي ذلك إلى رفع نسبة الدين إلى الناتج المحلي الإجمالي إلى 125% بحلول عام 2035، متجاوزاً بكثير مستوى 98% الذي شهدناه في عام 2024، وأعلى من أي مستوى منذ الحرب العالمية الثانية. وقد حذر موري أوبستفيلد، كبير الاقتصاديين السابق في صندوق النقد الدولي والذي يعمل حالياً في معهد بيترسون، من أن ارتفاع الدين قد يضر بالوضع المالي للبلاد.

"يمكن أن يضع مشروع القانون وزارة الخزانة الأمريكية على الطريق نحو الحصول على تصنيف ائتماني من الدرجة الثالثة (BBB)" وقال، في إشارة إلى التصنيف الائتماني الأمريكي الذي انخفض بالفعل قبل أيام.

الخطة المالي defiتخفض إلى النصف بحلول نهاية ولايته، من 6.4% إلى 3% من الناتج المحلي الإجمالي. كما يزعمون أنها ستنمي الاقتصاد بنسبة تصل إلى 5.2% على مدى أربع سنوات، وتخلق أو تحافظ على 7.4 مليون وظيفة، وترفع الاستثمار بنسبة 14.5%.

لكن معظم المحللين الخارجيين لا يعتقدون أن الحسابات منطقية. فهم يقرّون بأن مشروع القانون قد يُعطي دفعة قصيرة الأجل، لكنها غير كافية لمواجهة الارتفاع الحاد في الدين.

مع ذلك، بالنسبة لترامب، المعركة سياسية. تبلغ نسبة تأييده حاليًا 47.3%، وهو يراهن على أن هذا القانون سيساعده على رفعها. لكن هذه الخطوة محفوفة بالمخاطر. ففي عام 2018، سحق الديمقراطيون الجمهوريين بسبب قانون ترامب الضريبي الأصلي واستعادوا السيطرة على مجلس النواب.

قد يتكرر ذلك. إذا رأى العامة في هذا تخفيضًا ضريبيًا آخر للأثرياء، مع تقليص الخدمات الأساسية، فقد ينقلب الأمر ضد ترامب. لكن إذا فاز في تصويت مجلس الشيوخ، فسيضمن سنوات من الضرائب المنخفضة، وفوزًا تاريخيًا بولاية ثانية يحمل بصمته.