대만, 반도체 생산의 40% 이전을 요구하는 미국의 '불가능'한 요구 거부

대만 고위 관료가 미국의 반도체 제조업의 대량 이전 요구를 거부하며 이 계획이 비현실적이라고 밝혔습니다.

정무위원 정이쥔은 2026년 2월 8일 일요일 밤 현지 TV 네트워크 CTS에 출연해, 생산의 40% 이전 목표가 비현실적임을 미국 측에 전달했다고 밝혔습니다. 정 위원에 따르면 대만의 수십 년간 구축된 반도체 제조 인프라는 다른 곳으로 쉽게 이전할 수 없습니다.

관료, 이전 목표 비현실적이라고 지적

“I have made it very clear to the United States that this is impossible,” Cheng said when asked about the 40 percent figure. Taiwan can establish new factories in other countries, America included. But she made clear that domestic production will continue to keep expanding at the same time. “Our overall capacity in Taiwan will only continue to grow,” the vice premier said.

그녀의 입장은 미국 상무장관 하워드 럿닉이 말해온 것과 sharply 충돌합니다. 럿닉의 주장은 대부분의 첨단 칩 제조가 중국에서 80마일 이내에 발생한다는 것입니다. 그는 이를 “비논리적”이라고 부릅니다. 미국 정부는 2029년까지 정교한 반도체 생산의 40%를 미국 토지에 확보하기를 원합니다.

산업 현실과 정치적 목표 간 충돌이 존재합니다. 정 위원 반도체 산업을 '빙산'에 비유하며 설명했습니다. 모든 사람이 볼 수 있는 공장들은 빙산의 일각에 불과합니다. 그 아래에는 방대한 현지 공급망과 인력이 자리 잡고 있습니다. 생산 이전은 현재 미국에 존재하지 않는 수백 개의 전문 기업들을 함께 이전하는 것을 의미합니다.

Taiwan views its chip concentration as a “silicon shield.” It maintains the island is crucial to global security. Washington views it as a vulnerability. Cheng’s position is that Taiwan will support American development, but it will not sacrifice the home base that underpins its defense strategy.

관세 위협과 경제적 압박 고조

럿닉의 상황이 변하지 않으면 가혹한 금융적 결과가 있을 것이라고 경고했습니다. CNBC에서 그는 말했습니다 대만의 15% 수입 관세가 현재 최대 100%까지 급등할 수 있다고. 2026년 1월 15일 협정은 해당 관세를 20%에서 낮췄습니다. 하지만 그 relief는 이제 생산 목표 달성에 묶여 있습니다.

That January agreement had Taiwanese firms pledging $250 billion in US investments. There’s another $250 billion in government credit guarantees backing it up. Still, those numbers might not get to the 40 percent benchmark. The pressure did work to some extent, TSMC committed $165 billion to an Arizona project. But retaliatory tariffs would increase costs for US military hardware and AI systems.

대만의 경제 전문가들은 이처럼 대규모의 구조 변화가 실제로 일어날 것이라 믿지 않고 있습니다. 중화경제연구원을 운영하는 리엔셴밍은 최근 생산기지 이전 논의가 과장되었을 수 있다고 밝혔습니다. 그의 분석에 따르면 대만 의 행정부 임기 말까지 TSMC의 첨단 제조 공정 중 미국 내 비중은 15% 미만일 것으로 예상됩니다.

TSMC 경영진은 미국 내 활동이 분명히 확대되고 있다고 인정합니다. 물류적 고려 사항으로 인해 가장 정교한 제조 공정은 대만에 남아 있습니다. 애리조나의 '메가팹'은 2029년까지 2nm 및 1.6nm(A16) 칩을 생산할 계획입니다. 이러한 최첨단 공정이 국내에서 안정화될 때까지 해외 이전은 이루어지지 않을 것입니다.

대만은 기술 공원을 국내에 유지하면서 미국이 유사한 산업 허브를 구축하는 데 도움을 줄 준비가 되어 있습니다. 정 위원 대만의 내부 역량과 기존 시설, 그리고 향후 구축될 시설이 국제 투자보다 지속적으로 앞설 것이라고 확신합니다.

최근의 무역 협정은 표준 관세를 15%로 낮춰 안도감을 제공했습니다. TSMC의 1,650억 달러 아리조나 확장 계획과 피닉스에 900에이커를 추가로 확보가 진행 중입니다. 하지만 타이페이(대만)의 입장은 변함없습니다. 미국 시설은 대만의 핵심 제조 역할을 보완할 뿐, 대체하지는 않습니다.

2029년 마감일이 가까워지고 있습니다. 워싱턴의 '국내 유치' 추진과 타이베이의 '뿌리 내리기' 전략 간 공방으로 인해 반도체 산업은 무역에서 여전히 중요한 쟁점으로 남아 있습니다.