도널드 트럼프 대통령dent 에서 새롭게 증권거래위원회(SEC) 위원장으로 임명된 폴 앳킨스는 SEC가 기술적 위반 행위를 추적하는 일은 끝내고 실제 범죄자들을 색출하는 데 집중할 것이라고 밝혔습니다.
파이낸셜 타임스 와의 인터뷰에서 앳킨스는 SEC가 더 이상 서류상의 실수를 이유로 기업을 범죄자처럼 취급하지 않을 것이며, 조 바이든이 지명한 게리 겐슬러가 사용했던 강경한 접근 방식을 완전히 버릴 것이라고 말했다.
"만약 당신이 버니 메이도프처럼 투자자들에게 거짓말을 하거나 속이거나 그들의 돈을 훔친다면, 우리는 당신을 발가벗기고, 집도 없이, 차도 없이 내버려 둘 겁니다." 애킨스는 자신이 첫 번째 SEC 상사였던 리처드 브리든 시절에 봤던 표지판의 문구를 인용하며 말했다.
하지만 그는 그런 강력한 조치는 사소한 기술적 위반을 저지른 기업에는 사용되지 않을 것이라고 말했다. "갑자기 들이닥쳐 문을 부수고 '어, 당신들이 뭔가 잘못을 저질렀는데, 이건 사소한 기술적인 위반이야'라고 말할 수는 없잖아요."
SEC, 암호화폐 관련 소송 취하하고 규제 완화 추진
폴은 1월 이후로 빠르게 움직였습니다. SEC는 암호화폐 플랫폼에 대한 조사를 마무리 짓고 있는데, 이 플랫폼들 중 상당수는 트럼프의 취임식에 자금을 지원했습니다. 트럼프 본인도 암호화폐를 공개적으로 홍보하며, 자신의 사업 중 하나로 거의 6천만 달러를 벌어들이고 소셜 미디어에 자신의 $TRUMP 토큰 관련 밈을 퍼뜨리고 있습니다.
폴은 기각된 사건들에 대해 직접적인 언급은 하지 않았지만, 분명히dent의 전략을 따르고 있습니다. 게리에서 폴로의 변화는 확연히 드러납니다. 게리는 SEC 재임 기간 동안 위반 사항을 추적하고, 새로운 규정을 도입하고, 적절한 기록을 유지하지 않은 기업에 막대한 벌금을 부과하는 데 주력했습니다.
폴은 그 전략 전체가 잘못됐다고 본다. "많은 사람들이 SEC를 비판한 것은 옳다고 생각합니다."라고 그는 말했다. "특히 최근 몇 년 동안 SEC는dent 나 예측 가능성에 기반하지 않았습니다. 먼저 공격하고 나서 나중에 질문하는 식이었죠."
폴은 SEC가 더 이상 함정이 아니라는 사실을 대중에게 알리고 싶어합니다. "제가 바로잡고자 하는 것은 적법 절차의 부재, 사전 고지의 부재, 법치주의의 부재라는 시장의 인식입니다."
게리가 경영을 맡고 있던 시절, 월가 금융 회사들은 수십억 달러에 달하는 벌금을 부과받았는데, 대부분 메시지 전달 및 기록 관리 방식 때문이었습니다. 폴은 그 전략 전체가 마치 수학 공식 같았다고 말했습니다. "그건 공식처럼 되어버렸어요. '매출이 얼마면 청구서 금액은 얼마인가?' 하는 식이었죠." 그는 교실에서 선생님이 자를 탁탁 치며 '얘들아, 너희는 잘못했어… 6개월 안에 고쳐야 해'라고 경고하는 것과 같은 방식을 원합니다.
기록 보관 규칙은 브로커, 자문가 등 모든 사람에게 동일하게 적용되지 않으며, 폴은 SEC가 이를 바로잡아야 한다고 말합니다. "이제는 체계화해야 할 때입니다."
폴은 SEC의 암호화폐 정책을 처음부터 다시 작성했습니다
폴이 과거와 가장 과감하게 결별하는 분야는 바로 암호화폐입니다. 게리는 암호화폐 관련 규정을 만드는 것을 거부했습니다. 그는 증권법이 이미 토큰을 포괄한다고 주장하며, 이를 빌미로 수많은 암호화폐 관련 업체들을 고소하고 암호화폐 시장을 "무법천지"라고 불렀습니다. 폴은 이와는 다른 시각을 가지고 있습니다.
그는 대부분의 토큰이 증권이 아니라고 주장하며, 기술에 실제로 맞는 새로운 규칙을 만들고 싶어합니다. 그는 블록체인 상에서 24시간 내내 거래되는 토큰화된 주식과 채권을 예로 들고 있는데, 이는 기존과 동일한 권리를 더 빠르게 누릴 수 있다는 의미입니다.
폴은 "사람들이 해외에서 이런 일을 하지 않기를 바랍니다." 라고 말하며 2022년 FTX 사태를 예로 들었습니다. 바하마에 기반을 둔 이 거래소 때문에 많은 투자자들이 손실을 입었지만, 파생상품을 담당했던 미국 규제 기관은 고객들의 돈을 돌려주었습니다. "이는 훌륭한 규제 체계가 어떻게 투자자를 보호할 수 있는지, 그리고 해외에 있는 다른 곳이 결코 충분하지 않다는 것을 보여주는 매우 강력한 사례입니다."
하지만 모두가 이를 믿는 것은 아닙니다. 비평가들은 FTX 사태가 암호화폐 시장이 아무도 지켜보지 않을 때 얼마나 무모해질 수 있는지를 보여줬다고 말합니다.
폴은 무질서를 옹호하는 것이 아닙니다. 그는 SEC가 온체인에서 즉시 거래를 결제하는 스마트trac과 같은 것들을 규제할 규칙이 여전히 필요하다고 말합니다. 또한 토큰화된 미국 주식 거래를 이미 제공하고 있는 플랫폼들에게 신중을 기해야 한다고 경고했습니다. "증권을 거래하는 경우에는 증권법이 적용됩니다."
