한국 국세청, 암호화폐 압수 범위 확대 제안

- 국세청 수사관이 이끄는 한국 연구진이 형사소송법 개정을 촉구하는 논문을 발표했습니다.
- 이 변경 사항은 당국이 자가 관리 지갑에 보관된 암호화폐를 효과적으로 압수할 수 있도록 할 것입니다.
- 현행 법률은 영장이 발부된 후에도 용의자가 자금을 이동할 수 있게 합니다.
국세청 조사관 1명을 포함한 4명의 연구원은 검찰이 용의자의 개인 지갑에 보관된 암호화폐를 실제로 통제할 수 있도록 한국의 형사소송법을 개정하도록 추진하고 있다.
한국 세무 당국이 변경을 모색하는 현행 법률은 영장이 발부된 후에도 용의자가 불법 자금 이동을 할 수 있을 만큼 큰 구멍을 남기고 있다.
한국 국세청은 무엇을 제안하는가?
장희원 국세청 조사팀장이 주도한 4명의 연구원이 작성한 논문이 한국형사정책연구 (형사정책연구, vol. 37, no. 2)에 게재되었다.
‘자가 관리 가상자산의 압수 집행 한계 및 입법 제안’이라는 제목의 이 논문은 현행 형사소송법이 자가 관리 지갑에 저장된 암호화폐를 적절히 압수할 수 있는 권한을 경찰에 부여하지 못한다며, 법 개정을 촉구한다.
연구진은 경찰이 영장을 집행한 후에도 용의자가 개인 키나 시드 구문을 암기하거나 복사해 코인을 다른 곳으로 보낼 수 있다고 경고한다.
이는 제안 대법원 2025의 12월 판결을 기반으로 하는데, 이 판결에서 법원은 거래소에 보관된 비트코인은 압수 가능하다고 확인하며, 피고인이 자신의 55.6 비트코인(당시 약 410만 달러 상당)이 ‘단순 데이터’일 뿐 재산이 아니라고 주장한 것을 기각했다.
법원은 비트코인이 독립적인 관리성, 이전성, 경제적 가치를 지닌다고 판결했으나, 오직 용의자만 접근할 수 있는 코인을 어떻게 압수할지에 대해서는 설명하지 않았다.
현재 조사관들은 형사소송법 제120조에 의존하여 잠금을 열고 “필요한” 조치를 취할 수 있으며, 이를 통해 압수수색 영장을 집행하지만, 이 법률은 암호화폐에는 적합하지 않다. 왜냐하면 자산을 한 주소에서 다른 주소로 이동하면 자산의 통제 주체가 변경되기 때문이다.
논문은 또한 판결 전 자산을 동결하는 데 일반적으로 사용되는 도구인 가압류가 제3자(예: 은행)가 명령을 받을 수 있다는 전제를 두고 있어 효과적이지 않다고 말한다. 자가 호스팅 지갑의 경우 그러한 제3자가 존재하지 않는다.
법률 변경 내용은 무엇인가?
연구진은 영장이 구체적이어야 한다고 제안한다. 영장에는 자산의 종류와 금액, 확인된 소스 주소, 목적지 주소, 이전 방법, 그리고 코인의 이후 저장 방법이 명시되어야 한다.
디지털 자산이 압수된 후, 연구진은 조사관만 통제하는 주소에 코인을 저장하면 도난 위험이 있으므로 그렇게 해서는 안 된다고 제안한다.
대신 연구진은 법원, 수사 기관, 자산 압수 대상자가 공동으로 관리하는 공유 주장을 제안한다. 용의자가 보유량을 매도할 가능성이 높을 경우, 논문은 법원이 지정한 임시 주소로 첫 번째 이동을 제안한다.
대법원은 또한 채무 변제를 위해 법원이 디지털 자산을 동결, 이전, 청산하는 방법을 다루는 민사집행규칙에 대한 개정안을 별도로 발표했다. 해당 규칙 역시 거래소에 자산을 인도하는 데 의존하며, 자가 관리 지갑이 개입되면 더 복잡해진다.
한국 당국은 압수된 암호화폐를 어떻게 보관할 것인가?
1월, 약 320 비트코인(당시 약 4,800만 달러 상당)이 광주지검에서 분실되었다. 2월에는 강남경찰서가 2021년에 압수한 자산에서 또 다른 22 비트코인(약 150만 달러 상당)이 사라졌다. 두 분실 사건 모두 USB 기반 지갑과 개인 키 관리 소홀로 거슬러 올라갔다.
국세청은 2월 세무 체납 단속과 관련된 공개 보도자료에서 지갑 복구 구문을 노출시켜 unauthorized parties가 약 480만 달러 상당의 암호화폐 자산을 이체하도록 하는 큰 사건을 일으켰다.
이러한 실패로 인해 국가경찰청은 전문적인 보관자로서 두나무를 고용했다. 이 임무는 5년간 압수된 약 545억 원 상당의 암호화폐를 포함해 경찰청의 압수 코인을 보관하는 것이다.
국세청은 자체 솔루션 구축도 시작했다. 5월, 이 기관은 약 220만 달러가 소요되는 AI 기반 시스템을 개발하기 시작했으며, 이는 거래소 거래 기록과 블록체인 데이터를 통합하여 자금 세탁 및 해외 탈세와 같은 의심 활동을 감지할 예정이다. 이 시스템은 비 custodia 지갑을 커버하며 업비트와 빗썸과 같은 주요 거래소를 포함한다. 완료는 2026년 말까지 예상된다.
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자주 묻는 질문
어떤 주체가 한국의 암호화폐 압수 법 개정을 제안했습니까?
제안은 장희원 (한국 국세청 수사팀장) 을 필두로 한 4 인 저자 논문으로, 2026 년 6 월 한국형사학회지에 게재된 한국대학교 연구진 3 명과 함께 작성되었습니다.
왜 한국 수사관들은 현재 자가 관리 암호화폐를 효과적으로 압수하지 못합니까?
용의자의 하드웨어 지갑이나 접근 자격 증명을 압수하더라도 개인키나 시드 구문을 보유하고 있다면 코인을 이동하는 것을 막을 수 없기 때문입니다. 또한 이 논문은 형사소송법 제 120 조 및 판결 전 보전 규정이 중간 거래소나 중개인이 없는 자산에는 적합하지 않았다고 주장합니다.
제안된 규칙은 압수된 암호화폐를 어떻게 저장할 것입니까?
연구진들은 수사관 단독이 아닌 법원, 수사 기관, 자산 소유자 또는 권리자가 공동으로 관리하는 주소로 압수된 자산을 이전할 것을 제안하며, 용의자가 자산을 처분할 가능성이 있을 경우 먼저 법원이 지정한 임시 주소로 코인을 이동한 후 최종적으로 해당 주소로 이전하는 옵션을 포함합니다.
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한나 콜리모어
한나는 암호화폐 분야에서 거의 10년 간의 블로그 작성 및 이벤트 리포팅 경험을 가진 작가이자 편집자입니다. 크립토폴리탄에서 한나는 뉴스 페이지에 기여하며 DeFi, RWA, 암호화폐 규제, AI 및 프론티어 테크 산업의 최신 동향을 보도하고 분석합니다. 그녀는 아카디아 대학교에서 경영학 학위를 취득했습니다.
















