일본의 무역 전략은 ‘큰 실수’였다

화요일, 선트리를 이끌고 있는 일본기업가협회 회장이자 선트리의 수장인 니이나미 다케시는 워싱턴과의 협상에서 도쿄의 ‘수락하거나 떠나라’식 접근 방식을 비판했다. 그는 이를 ‘큰 실수’라고 불렀다.

니이나미는 도널드 트럼프 대통령이 제안한 관세로부터 완전한 면제를 요구한 일본의 요구가 미국 협상단에게 ‘배신감’을 줬다고 주장했다.

그는 제로 관세를 고집하기보다 10%의 최저 관세 수용이 더 유리한 조건을 이끌어냈을 수 있다고 제안했다. 그는 파이낸셜 타임스에 “그들은 트럼프의 결심을 과소평가했다. 그들은 시간이 일본 편이라고 생각했다. 그것은 큰 실수였다.”라고 말했다.

니이나미는 25%의 관세가 부과될 것이기 때문에 일본의 교섭력이 약해져 거래 성사를 위해 양보해야 할 수도 있다고 경고했다. 그는 이시바 정당이 과반수를 잃을 수 있는 7월 20일 참의원 선거 전에 거래를 성사시키기 위한 시간이 더 적어졌다고 경고했다. 그는 “이미 늦었을 수도 있다”고 말했다.

올초 일본 정부는 트럼프가 위협한 관세로부터 수출업체를 보호할 신속한 협정 체결을 목표로 빠르게 협상을 시작했다. 그러나 협상이 결렬된 후, 미국 행정부는 월요일 일본산 수입품에 대해 4월 제안보다 1%p 높은 25%의 관세를 부과했다.

트럼프는 한국, 말레이시아, 태국, 인도네시아 등 여러 아시아 국가들에 대해 ‘상호적’ 관세를 도입했다. 4월에 처음 발표되었으나 7월 9일로 연기된 이 업데이트된 관세는 8월 1일 시행될 예정이다.

HSBC 전략가들은 도쿄가 협상에서 더 많은 양보를 하는 데 어려움을 겪을 수 있다고 지적했다. 7월 20일 선거가 가까워짐에 따라, 여당 연립정부는 필수적인 지지 기반인 자동차 수출업체와 미곡 생산자들의 핵심 부문을 보호해야 한다.

트럼프는 도쿄가 양보하지 않자 일본을 ‘제멋대로’라고 불렀다

도쿄와 워싱턴 간의 협상은 양측 관리들이 사적으로 진전을 주장했음에도 수주째 길어졌다. 최근 며칠간 트럼프는 일본을 ‘제멋대로’라고 비판하며 미국 쌀 수입 증가나 미국산 차량의 시장 진입에 대한 일본의 소극적인 태도를 질책했다.

니이나미는 일본의 경직된 농업 정책도 비판했다. 그는 이시바 총리가 자동차 산업보다 쌀 재배자들의 이익을 우선시하지 않은 것이 전 총리 신조 아베의 트럼프와의 긴밀한 관계 구축 노력을 약화시켰다고 주장했다.

“트럼프는 아베 씨 때문에 일본에 높은 기대를 가지고 있었으며, [일본이] 모범 사례가 될 수 있다고 믿었다”고 니이나미는 말했다. “우리는 그 수준의 기대를 분석해야 했다.”

토론 과정에서 도쿄는 양국 동맹이 우대 조치를 정당화한다고 주장하며 미국 관세에 대한 완전 면제를 요구했다.

워싱턴과 도쿄의 소식통들은 수석 협상가인 아카자와 리요세가 광범위한 전화 통화와 대면 협상을 진행했음에도 불구하고 관세율에 대한 양보를 할 권한이 부족했다고 밝혔다.

니이나미의 평가를 지지하며, 유라시아 그룹의 일본 및 아시아 무역 담당 디렉터이자 전 미국 무역 대표인 데이비드 볼링은 도쿄가 모든 관세를 철폐해야 한다는 고집이 중대한 오산이었다고 말했다.

그는 그 입장을 ‘공상’으로 규정하며 “만약 일본이 8월 1일까지 거래를 성사시키길 원한다면, 더 실용적이어야 한다”고 경고했다.

엔화 약세는 관세를 상쇄할 수 있다

화요일, 아카자와는 미국 상무장관인 하워드 루트닉과 약 40분간 회담했다. 도쿄의 관리들은 그가 추가 협상을 위해 워싱턴으로 언제든지 이동할 준비가 되어 있다고 지적했다.

5월 초, 일본상공회의소 회장이자 마사카즈 토쿠라는 “단호하게 버티고, 고집을 부리며, 결의의 마음으로 협상하는 ‘신속하지만 신중한 접근’”을 권고했다.

동시에, 다수 주요 기업의 이사회에 속한 미츠노부 고시바는 약한 엔화가 관세의 영향을 완충할 것이라고 주장했다. 그는 트럼프 첫 임기 당시 달러당 약 110엔에 비해 관세에 대해 “145엔을 받아도 기쁠 것”이라고 관찰했다.