연준의 크리스토퍼 월러, 스테이블코인 지지, 달러 지배력 부스트 인용

연준 위원 크리스토퍼 월러는 스테이블코인을 지지하며 세계의 기축통화로서의 미국 달러 지배력을 확보하는 방법으로 보고 있다. 목요일 인터뷰에서 월러는 스테이블코인이 엄격한 규제 하에서만 글로벌 경제에서 필수적인 도구가 될 수 있다고 강조했다.

“돈이 그곳에 있는지 확인하기 위해 일부 규제 레일을 원할 수도 있다,”라고 월러가 덧붙였다. 그는 스테이블코인이 기술적으로 어떤 통화에도 연결될 수 있지만, 대부분은 달러에 페그되어 있어 달러의 국제적 역할을 강화한다고 설명했다.

물론 그의 발언은 테라와 FTX 붕괴 당시 암호화폐 산업에 닥친 시장 혼란을 피하고 스테이블코인을 규제하려는 추세적인 노력 속에서 나왔다.

의회, 스테이블코인 발행 및 준비금 통제 법안 초안

의회는 이미 초안 입법을 도입하여 스테이블코인 규제를 위한 프레임워크를 만들었다. 민주당과 공화당 모두 새로운 법률에 협력할 준비가 되어 있는 것으로 보이며, 이는 워싱턴에서 양당 간 합의가 이루어진 몇 안 되는 영역 중 하나다.

금융서비스위원회 위원장 프렌치 힐(French Hill) 하원의원과 디지털자산소위원회 위원장 브라이언 스틸(Bryan Steil) 하원의원은 법안에 대한 논의 초안을 발표했다. 초안에 따르면, 이 입법은 누구도 “허가된 결제 스테이블코인 발행인”이 아닌 한 미국에서 스테이블코인을 발행하는 것을 불법으로 만들 것이다.

이 법안은 발행인이 발행하는 스테이블코인을 뒷받침하기 위해 유동성 자산의 1:1 준비금을 유지하도록 의무화한다. 준비금에는 미국 화폐, 보험 예금, 만기 90일 이하의 단기 국고채, 중앙은행 예금이 포함될 수 있다.

발행인은 이러한 준비금의 구성을 매월 공개적으로 공시해야 한다. 보고서는 발행된 스테이블코인의 총수와 이를 뒷받침하는 자산의 정확한 내역을 명시해야 한다.

준비금 투명성 외에도, 제안된 법률은 재담보화(rehypothecation)에 대한 엄격한 규칙을 포함한다. 발행인은 유동성 필요를 충족하기 위한 리포 거래를 제외하고는 준비금을 다른 목적으로 재사용하거나 담보로 제공할 수 없다.

스테이블코인은 시장 사건, 규제 조치, 심지어 탈중앙화 금융(DeFi) 프로토콜에 대한 사이버 공격으로 인해 달러 페그를 여러 차례 잃은 바 있다.

제안된 입법은 규제 기관에 엄격한 시간표를 설정한다. 연방 및 주 기관은 법안 통과 후 180일 이내에 규제 프레임워크를 생성하고 구현해야 한다. 스테이블코인을 발행하려는 기업의 경우, 은행 및 비은행 엔티티 모두에 대한 초안 법안은 주요 연방 결제 스테이블코인 규제 기관의 승인을 위해 적용되어야 한다.

규제 기관은 신청서가 완결되었는지 여부를 신청인에게 통지하기 위해 45일의 시간을 가진다. 신청서가 완결된 것으로 간주되면, 승인 또는 거부를 위해 120일의 시간을 가진다.

신청이 거부될 경우, 규제 기관은 신청인이 어떤 결함을 해결할 수 있는지에 대한 권장 사항과 함께 30일 이내에 상세한 이유를 제공해야 한다.

발행인은 거부 결정에 대해 항소할 권리도 있다. 초안에 따르면, 그들은 결정에 이의를 제기하기 위해 서면 또는 구두 청문을 요청할 수 있다.