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- Le gouverneur de la Réserve fédérale, Christopher Waller, soutient les stablecoins, affirmant qu'ils peuvent contribuer à maintenir le dollar américain comme première monnaie mondiale s'ils sont correctement réglementés.
- Le Congrès américain examine actuellement un nouveau projet de loi visant à contrôler qui peut émettre des stablecoins et à garantir qu'ils soient entièrement adossés à des actifs liquides tels que cash ou des bons du Trésor.
- Le projet de loi interdit les pratiques instables telles que la réhypothèque et exige la publication mensuelle des détails des réserves afin de prévenir le chaos financier.
Le gouverneur de la Réserve fédérale, Christopher Waller, soutient les stablecoins et les considère comme un moyen de garantir la domination du dollar américain en tant que monnaie de réserve mondiale. Dans une interview accordée jeudi, M. Waller a souligné que les stablecoins pourraient constituer un outil essentiel de l'économie mondiale, mais uniquement sous une réglementation stricte.
« Il serait judicieux d'instaurer un cadre réglementaire pour garantir la disponibilité des fonds », a ajouté. Il a expliqué que si les stablecoins peuvent techniquement être liés à n'importe quelle devise, la majorité sont indexés sur le dollar, ce qui renforce le rôle de la devise américaine à l'échelle internationale.
Ses commentaires interviennent, bien sûr, dans un contexte de tentatives croissantes de réglementer les stablecoins et d'éviter le type de chaos de marché qui a frappé l'industrie des cryptomonnaies lors des krachs de Terra et de FTX.
Le Congrès élabore un projet de loi visant à contrôler l'émission et les réserves de stablecoins
Le Congrès a déjà présenté un projet de loi visant à établir un cadre réglementaire pour les stablecoins. Selon ce projet de loi, démocrates et républicains semblent prêts à collaborer à l'élaboration de nouvelles lois, ce qui en fait l'un des rares sujets de consensus bipartisan à Washington.
Le représentant French Hill, président de la commission des services financiers, et le représentant Bryan Steil, président de la sous-commission des actifs numériques, ont publié un avant-projet de loi. Selon ce document, la législation interdirait à quiconque d'émettre un stablecoin aux États-Unis, sauf s'il s'agit d'un « émetteur de stablecoin de paiement autorisé »
Le projet de loi impose aux émetteurs de constituer une réserve de liquidités équivalente à 1 pour 1 en garantie des stablecoins qu'ils émettent. Ces réserves peuvent inclure des dollars américains, des dépôts assurés, des bons du Trésor à court terme d'une échéance de 90 jours ou moins, et des dépôts auprès des banques centrales.
Les émetteurs doivent divulguer publiquement la composition de ces réserves chaque mois. Les rapports devront préciser le nombre total de stablecoins émis et la répartition exacte des actifs qui les garantissent.
Outre la transparence des réserves, le projet de loi prévoit une interdiction stricte de la réhypothèque. Les émetteurs ne peuvent ni réutiliser ni nantir leurs réserves à d'autres fins que pour répondre à leurs besoins de liquidités par le biais d'accords de rachat.
Les stablecoins ont perdu leur ancrage au dollar à plusieurs reprises en raison d'événements de marché, de mesures réglementaires et même de cyberattaques contre les protocoles de finance décentralisée (DeFi).
Le projet de loi fixe également un calendrier strict pour les autorités de réglementation. Les agences fédérales et étatiques disposeraient de 180 jours après l'adoption du texte pour élaborer et mettre en œuvre un cadre réglementaire. Les entreprises souhaitant émettre des stablecoins devront, pour les établissements bancaires comme pour les entités non bancaires, soumettre une demande d'approbation à l'autorité fédérale de réglementation des stablecoins de paiement.
Les autorités réglementaires disposent de 45 jours pour informer les demandeurs si leur dossier est complet. Une fois le dossier jugé complet, elles ont 120 jours pour l'approuver ou le refuser.
En cas de refus d'une demande, l'autorité de réglementation doit fournir des motifs détaillés dans un délai de 30 jours, y compris des recommandations sur la manière dont le demandeur peut remédier aux lacunes constatées.
Les émetteurs ont également le droit de faire appel des refus. Ils peuvent demander une audience écrite ou orale pour contester la décision, selon le projet.
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