O governador do Federal Reserve, Christopher Waller, apoia as stablecoins e as vê como uma forma de garantir a hegemonia do dólar americano como moeda de reserva mundial. Em entrevista na quinta-feira, Waller enfatizou que as stablecoins podem servir como uma ferramenta essencial na economia global, mas apenas sob regulamentação rigorosa.
“Talvez seja necessário algum mecanismo regulatório para garantir que o dinheiro esteja disponível”, acrescentou . Ele explicou que, embora as stablecoins possam tecnicamente ser atreladas a qualquer moeda, a maioria é atrelada ao dólar, o que fortalece o papel da moeda americana internacionalmente.
Seus comentários, naturalmente, surgem em meio a esforços crescentes para regulamentar as stablecoins e evitar o tipo de caos de mercado que atingiu a indústria de criptomoedas durante as quedas da Terra e da FTX.
Congresso elabora projeto de lei para controlar a emissão e as reservas de stablecoins
O Congresso já apresentou um projeto de lei para criar uma estrutura para a regulamentação de stablecoins. Segundo o projeto, tanto democratas quanto republicanos parecem dispostos a colaborar em novas leis, tornando-se uma das poucas áreas de consenso bipartidário em Washington.
O presidente do Comitê de Serviços Financeiros, Deputado French Hill, e o presidente da Subcomissão de Ativos Digitais, Deputado Bryan Steil, divulgaram uma minuta para discussão do projeto de lei. De acordo com a minuta, a legislação tornará ilegal a emissão de stablecoins nos Estados Unidos por qualquer pessoa que não seja uma "emissora de stablecoin autorizada para pagamentos"
O projeto de lei exige que os emissores mantenham uma reserva de ativos líquidos na proporção de 1 para 1 para lastrear as stablecoins que emitem. As reservas podem incluir moeda americana, depósitos segurados, títulos do Tesouro de curto prazo com vencimento de 90 dias ou menos e depósitos em bancos centrais.
Os emissores devem divulgar publicamente a composição dessas reservas mensalmente. Os relatórios deverão especificar tanto o número total de stablecoins emitidas quanto a discriminação exata dos ativos que as lastreiam.
Além da transparência das reservas, a lei proposta inclui uma regra rígida contra a rehipotecação. Os emissores não podem reutilizar ou dar em garantia suas reservas para outros fins, exceto para atender às necessidades de liquidez por meio de acordos de recompra.
As stablecoins perderam sua paridade com o dólar diversas vezes devido a eventos de mercado, ações regulatórias e até mesmo ataques cibernéticos a protocolos de finanças descentralizadas (DeFi).
A legislação proposta também estabelece um cronograma rigoroso para os órgãos reguladores. As agências federais e estaduais teriam 180 dias após a aprovação do projeto de lei para criar e implementar uma estrutura regulatória. Para empresas que desejam emitir stablecoins, o projeto de lei, tanto para instituições bancárias quanto não bancárias, deve ser submetido à aprovação do principal órgão regulador federal de stablecoins para pagamentos.
Os órgãos reguladores têm 45 dias para notificar os requerentes se a sua candidatura estiver completa. Uma vez que a candidatura seja considerada completa, eles têm 120 dias para aprová-la ou rejeitá-la.
Caso um pedido seja indeferido, o órgão regulador deve fornecer, no prazo de 30 dias, as razões detalhadas, incluindo recomendações sobre como o requerente pode sanar quaisquer deficiências.
Os emissores também têm o direito de recorrer das recusas. Eles podem solicitar uma audiência, seja por escrito ou oral, para contestar a decisão, de acordo com a minuta.
