코인베이스, 직원들의 암호화폐 소유를 허용하는 SEC 면제 요청

코인베이스의 CPO 폴 그루왈은 미국 정부 윤리 사무소(OGE)가 증권거래위원회(SEC) 직원의 암호화폐 보유에 관한 법적 자문을 업데이트할 것을 촉구했습니다. 기존 규칙은 SEC 직원이 암호화폐를 구매, 보유 또는 사용하는 것을 금지합니다.

4월 22일자로 미국 정부 윤리 사무소(Office of Government Ethics)의 제이미슨 그리어 사무총장에게 발송된 서한에 따르면, 그루왈은 SEC 직원의 암호화폐 보유 금지 조치가 종료되어야 한다고 밝혔습니다.

그는 SEC 직원이 현재 대통령의 행정명령에 기반한 디지털 자산 부문에 대한 규제안을 마련 중이지만, 그들이 규제하려는 기술을 사용할 수 없다고 지적했습니다. 그루왈은 이것이 즉시 변경되어야 한다고 믿습니다.

그가 말했습니다:

“이것은 변경되어야 합니다. 기술을 규제하려면 그것을 이해해야 합니다. 기술을 이해하려면 그것을 사용해야 합니다.”

따라서 그는 OGE가 SEC 직원의 암호화폐 구매, 사용 및 보유를 금지하는 법적 자문 22-04호를 철회하고 업데이트할 것을 요청했습니다. 그루왈은 이러한 권한 부여가 규제 기관이 업계에 적합한 규제 프레임워크를 제안하는 데 필요한 지식을 갖추는 데 필수적이라고 덧붙였습니다.

한편, 코인베이스 최고법무책임자(CLO)은 대부분의 암호화폐가 증권이 아니기 때문에 이러한 금지 조치가 불필요하다고 덧붙였습니다. 그는 다음과 같이 지적했습니다.

“기술 자체는 증권이 아니며, 증권 규제 기관의 기술 관련 업무는 본질적으로 이해 상충이나 우려를 초래하지 않습니다.”

따라서 그는 이러한 제한이 아무런 도움이 되지 않으며 규제 진전과 개발을 제한할 뿐이라고 믿습니다.

그루왈, 암호화폐 규제에 관여하는 SEC 직원들의 면제 요청

그루왈은 또한 SEC의 새로운 의장인 폴 앳킨스에게 서한을 보내, 암호화폐 태스크포스 구성원이 암호화폐를 보유할 수 있도록 임시 조치를 취할 것을 요청했습니다.

앳킨스에게 보낸 서한에서 그는 법적 자문을 철회할 수 있는 권한은 OGE에만 있다고 인정했습니다. 그러나 그루왈은 SEC가 디지털 자산 규제에 현재 종사하고 있는 태스크포스 구성원 및 기타 직원들에게 면제를 발급할 수 있다고 믿었습니다.

그에 따르면 유사한 면제는 다른 자문 상황에서 이미 부여되었으므로 이번 경우도 놀랍거나 부적절하지 않을 것입니다.

“이 조치는 다시 한번 의회의 제1조 권한을 짓밟고 1조 달러 규모의 산업을 혼란에 빠뜨립니다. 공화당 동료들은 언제쯤 충분하다고 결정할 것인가?” 그는 백악관의 움직임을 “법적 근거가 없는 대담하고 전례 없는 권력 장악”이라고 명명했습니다.

“이는 작동 가능한 규제 프레임워크를 구현하는 데 가장 직접적인 책임을 지는 위원회 직원이 기반 디지털 자산 기술을 직접 사용하고 평가할 수 있게 해줄 것입니다.”

그럼에도 그루왈은 제한을 완전히 제거하는 것이 필수적이며, 해당 자산과 관련된 사안에 관여하지 않는 한 SEC 직원이 암호화폐 자산을 보유할 수 있어야 한다고 고집했습니다.

최근 움직임은 OGE가 규칙을 철회할 가능성을 시사합니다

그는 SEC가 주요 자산과 스테이블코인에 대한 보유를 제한하고 직원이 보유할 수 있는 암호화폐 자산의 가치에 대한 임계값을 규정할 수 있다고 제안했습니다. 그는 이것이 금융 감독 기관이 업계에 효과적인 규제자가 되기 위해 수행해야 하는 작업에 대한 감사원 사무실의 견해와 일치한다고 말했습니다.

한편, 많은 사람들이 직원들의 암호화폐 보유에 대한 포괄적인 금지 조치가 과도한 권한 남용이라고 동의합니다. 혁신을 위한 암호화폐 이사회(Crypto Council for Innovation)의 회장인 지 킴은 이는 연방준비제도(Fed)가 통화 정책을 다루는 직원들의 달러 보유를 금지하는 것과 유사하다고 지적했습니다.

그러나 제한을 지지하는 사람들은 이것이 이해 상충, 잠재적 내부자 거래 및 기타 윤리적 위험을 방지할 것이라고 믿습니다. 그럼에도 불구하고 기술을 규제하는 직원은 해당 기술에 익숙해야 한다는 데는 모두 동의합니다.

다른 연방 규제 기관들도 반(反) 암호화폐 지침을 폐기하고 있는 점을 고려하면 OGE가 규칙을 철회하는 것은 놀라운 일이 아닐 것입니다. 최근 이를 수행한 기관은 미국 은행이 암호화폐 활동에 참여하기 전에 규제 당국의 승인을 받아야 한다는 지침을 최근 철회한 연방준비제도(Fed)입니다.

새 SEC 의장도 의회가 업계 규제를 담당하는 동안 암호화폐 관련 사항에 대한 기관의 정책 통과 가능성을 암시했습니다. 그는 이전에 자신의 행정부가 디지털 자산 부문에 견고한 규제 프레임워크를 제공하는 데 중점을 둘 것이라고 말한 바 있습니다.