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ワイオミング州に拠点を置く暗号資産銀行カストディアがFRBに対して再審理請願を提出

この投稿の内容:

  • カストディア銀行は、連邦準備制度理事会が同銀行の中核決済システムへのアクセスを拒否する権限を持っていることに異議を唱え、全面的な再審理を求めている。
  • ワイオミング州の暗号通貨銀行は、この判決は州の銀行権限を弱め、憲法上の懸念を引き起こすと主張している。
  • この訴訟は、暗号通貨関連企業が限定的な「スキニー」マスターアカウントとFRBへのアクセスの明確化を求める中で展開されている。

ワイオミング州に拠点を置く仮想通貨銀行は、米連邦準備制度理事会に対し、中央銀行の決済システムへのアクセスをめぐる訴訟を再開するよう新たな請願書を提出し、以前の3人の判事による審理委員会が「重大な憲法上の疑問」を提起する判決を下したと主張した。

カストディア銀行は、連邦準備制度理事会による銀行へのマスターアカウント開設拒否の決定を支持する判決を変更するよう、米国第10巡回区控訴裁判所に再審理を認めるよう求めている。 

提出された請願は、 カストディア銀行が控訴した後、同銀行の請求を却下していたワイオミング州連邦地方裁判所の下級裁判所判決を支持する10月の判決に対する控訴である。

カストディア・マスターアカウントの申請がFRBによって却下される

2020年10月、カストディアはマスターアカウントの入札を行いました。マスターアカウントとは、銀行が連邦準備制度理事会(FRB)と直接決済を行うためのゲートウェイです。マスターアカウントがなければ、金融機関は独立してdentを行う

同年、連邦監督下のワイオミング州認可も申請していたこの金融機関は、控訴審委員会の判決は連邦準備制度の権限を不当に誇張し、州銀行規制当局の決定を弱体化させたと主張した。 

申し立てによると、銀行は判決が連邦銀行に抑制されない権限を与えており、特に合衆国憲法第2条の下で合衆国職員として任命されていないFRB当局者の手に決定的な管理権限を与えているため、「重大な憲法上の疑問」を生じさせると主張した。

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カストディアは、委員会の解釈では、金融機関が連邦法に定められた適格要件を満たしている場合でも、米連邦準備銀行(FRB)が州発行の銀行免許を無視できると述べている。マスターアカウント、2023年に連邦準備制度理事会(FRB)によって却下された。

同銀行は地方裁判所で敗訴した後、連邦準備制度理事会が本来適格な金融機関へのアクセスを拒否することで権限を超えたと主張し、第10巡回区控訴裁判所に控訴した。

3人の判事で構成される審理部は10月にこれらの主張を却下し、連邦準備制度理事会は州認可で連邦政府の監督下にある銀行に対してもマスター口座の開設を拒否する裁量権を保持しているとの結論を下した。 

再審理申立てにおいて、中央銀行は、連邦準備制度のサービスへのアクセスを規定する法律である金融管理法の解釈を委員会が誤っていると主張した。同法は、中央銀行のサービスは適格な預金取扱機関に「利用可能でなければならない」と規定している。

ランゲージ・カストディアは、委員会が不適切に任意の権限に転換したと述べている。

「委員会の判断は州の中核的な規制権限を侵害し、FRBを憲法上の窮地に追い込んだ。裁判所は通常、こうした結果を回避しようとするのであって、生み出そうとするのではない」と控訴状には記されており、カストディア氏が10月末から主張してきた文言を引用している。

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カストディアの弁護士は、3人の判事のうち2人が引用した連邦法について言及し、これは裁量権に基づくものだと解釈した。同仮想通貨銀行は、この法律により、地方連邦準備銀行が「審査不能な裁量権」によって州の規制決定を無効にすることが可能になると考えている。

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この請願は、10月の判決と同時に出された、この判決に唯一反対していたティモシー・ティムコビッチ判事の反対意見に基づいている。この反対意見の中で、ティムコビッチ判事は、連邦準備制度理事会(FRB)を実質的な司法審査から保護する連邦法の解釈を支持しているとして、他の判事を激しく非難した。

「我が国の憲法がそれを許容しているとは思えない」とティムコビッチ氏は書いている。「国の金融システムへのアクセスに関して審査不可能な裁量権を主張することで、FRBは行き過ぎている」

反対派の判事は、連邦準備制度のサービスが適格な非加盟銀行にも利用可能と「しなければならない」とする法令の文言についても言及した。カストディア社は、この理由を根拠に、連邦議会はサービスへのアクセスを任意ではなく義務的なものと意図していたと主張した。

複数の暗号資産関連企業が連邦準備制度の決済システムへの参入を模索する中、法廷闘争が繰り広げられている。申請企業には、Crypto.com、 Ripple、Circle、Coinbase、Paxos、そしてStripe傘下のステーブルコインインフラプロバイダーであるBridgeなどが含まれる。

連邦準備制度理事会(FRB)のクリストファー・ウォーラー理事は、そのような認可を受けている企業や、ワイオミング州のカストディアやクラーケンなどの特別目的預金機関は、FRBの決済サービスへのアクセスが制限される「スキニー」マスター口座の提案を受ける資格がある可能性があると述べた。

「FRBは要請できるが、必ずしも支給されるわけではない。はっきりさせておきたい。ただ、要請できると言っているだけだ」とウォーラー氏は説明し、決定はFRBの裁量に委ねられていると付け加えた。

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