- この拒否により、7月1日の期限までにMiCA暗号資産規則を実施する国家枠組みを持たないEU加盟国はポーランドのみとなった。
- ナヴロッキ氏は暗号資産規制を支持しているが、より強力な司法監督と不当な口座凍結からの保護を求めている。
- この対立により、MiCA発効後に事業を継続するため、ポーランドの暗号資産企業がEU内の他の地域でライセンスを取得せざるを得なくなるリスクが高まっている。
ポーランドのカロール・ナフロックイ大統領は、政府が数ヶ月にわたる立法上のやり取りの間に彼の事務所が提案した変更のほとんどを無視したとして、暗号通貨規制法案を3度目に拒否しました。
この拒否により、ポーランドはEU加盟国の中で唯一、EUの暗号資産市場規則（MiCA）を実施する国内枠組みを持たない国となりました。EU規則の遵守期限は7月1日で、あと3週間を切っており、ポーランドはEU内で困難な立場に置かれています。
なぜポーランドの大統領は暗号通貨規制法案を拒否するのか？
ナフロックイ大統領は、昨年11月の最初の拒否と2月の2回目の拒否で提起したのと同じ懸念を盛り込んだメッセージを伴い、法案を議会に戻しました。彼は、過剰な規制、ポーランド金融監督当局（KNF）に付与された過度な権限、および不十分な消費者保護を理由として挙げました。
「悪い法律は、100回通過したからといって良い法律になるわけではありません」とナフロックイは Xに投稿された動画で述べました。彼は、彼の事務所が提出した16の変更のうち、議員によって採用されたのは1つだけだと付け加えました。
大統領は、議会の残りの提案、すなわち規制行動に対する司法監督の強化、暗号通貨アカウントの凍結期間の短縮、および違法な凍結時の国家責任の拡大を議会が取り入れた場合、法案に署名すると述べました。
セイム（下院）とも呼ばれる議会は、法案の最も 最近の可決において5月にそれらの提案をすべて拒否しました。241人のセイム議員が賛成に投票し、200人が反対に投票しました。
ナフロックイは 、暗号市場の規制を支持していることを明言しました。また、消費者保護を支持していますが、それは効果的に行われるべきだと付け加えました。彼は「法案が改正されれば、法律として署名されるでしょう」と述べました。
ポーランド議会の反応は？
ドナルド・トゥスク首相はX上で数時間以内に反応し、大統領の動機に疑問を呈しました。「彼は誰よりもこの件に関与している可能性があります」とトゥスクは書き、具体的な情報は提供しませんでした。
投機家は、首相のコメントをエストニアに登録されたポーランド発祥の取引所Zondacryptoの崩壊、および推定3万人の顧客が少なくとも3億5,000万ズウォティ（約9,500万ドル以上）を失ったとされる詐欺およびマネーロンダリングの疑いに関する同プラットフォームの継続的な調査と結びつけています。
トゥスクは以前、Zondacrypto が、ナフロックイが大統領選で支持を得たラジュフで開かれたCPAC会議を含む保守的な政治イベントのスポンサーだったと非難しました。
4月、ポーランドの国内情報機関ABWを引用し、トゥスクはZondacryptoのCEOが野党政治家と関連する財団への寄付を行ったと主張し、さらに同プラットフォームがロシアの組織犯罪ネットワークとつながりがあると付け加えました。
ナフロックイはこれらの非難を退け、それらが組織犯罪への関与を疑われている人物からの検証されていない情報に依存していると述べました。「政府管理下の機関は、情報提供者の信頼性を検証する代わりに、政治的対立候補を攻撃するためにこの物語を利用することを決定しました」と彼は言いました。
暗号通貨規制法案の条項は？
大統領が法案に署名していれば、KNFは国の暗号市場の主要規制当局として指定されていました。
その条項の下では、当局は暗号通貨企業に制裁を科し、法定通貨またはデジタル資産のアカウントをブロックし、最大96時間取引を停止し、最大6ヶ月まで延長することが可能でした。KNFは、詐欺的な暗号通貨活動の疑いがあるウェブサイトの登録簿も維持します。
右派野党および暗号通貨業界の一部の批評家は、これらの権限がMiCAが要求する範囲を大幅に超えていると述べています。民族主義のKonfederacja派閥は、EU規則の移行に対する代替のミニマリストアプローチを提案しましたが、議会の公衆財政委員会は5月に政府の案を主要法案として選択しました。
7月1日までに法案が可決されなかった場合、どうなるか？
KNFは、法案が整備されていない場合、7月1日以降、ポーランドの暗号通貨企業がEU法の下で必要なライセンスを取得する能力を失う可能性があると警告しています。ポーランドに特別な規定があるかどうかは不明ですが、何もしない場合、ポーランドの国内市場はブロック内の他の場所でライセンスを取得した企業のみが開くことになります。
国内事業者は、顧客へのサービス提供を維持するために、他のEU諸国でこれらのライセンスを取得せざるを得なくなる可能性があります。
アンドジェイ・ドマンスキ財務相はX上で、大統領が「3度目にポーランド人の金融セキュリティの側に立たなかった」と書き、拒否を非難しました。
トゥスクと他の議員は、もう一度法案を機能させるために白紙に戻って取り組まなければなりません。しかし、彼はまた、院内の全員に法案への支持を説得するという困難な課題にも直面しています。
トゥスクは大統領の拒否権を覆そうと試みましたが失敗しました。4月の以前の覆そうとする試みでは、拒否権反対に243人の議員が投票したものの、必要な263票に20票足りませんでした。
トゥスクが拒否権覆しのための再度の投票を呼びかけた場合、必要な数の支持者を得られることは確実です。
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よくある質問
なぜポーランドの大統領は再び暗号資産法案を拒否したのか？
ナヴロッキ氏は、政府が自らのオフィスが提案した16の改正案のうち1つしか取り入れず、依然としてポーランドの金融規制当局であるKNFに過度な権限を与え、消費者保護や司法監督が不十分であると指摘した。
7月1日までに法案が署名されなかった場合、ポーランドの暗号資産企業にはどのような影響があるか？
KNFは、7月1日以降、ポーランドの暗号資産企業がEU requiredのライセンスを取得できなくなる可能性があると警告しており、ポーランドで暗号資産サービスを提供できるのは、他のEU加盟国でライセンスを取得した企業のみとなる。
ポーランド議会は大統領の拒否権を覆すことができるか？
拒否権の覆すにはセイムで3分の2以上の賛成が必要です。4月の試みは20票差で失敗し、トゥスク氏の連立政権は現在、263票の閾値に達するのに十分な議席を持っていません。
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ハンナ・コリーモア
Hannahは、暗号通貨分野でほぼ10年にわたるブログ執筆およびイベントレポートの経験を持つライター兼編集者です。Cryptopolitanでは、ニュースページに寄稿し、DeFi、RWA（実世界資産）、暗号通貨規制、AI、フロンティアテック業界の最新の動向を報告・分析しています。アーケディア大学でビジネス経営の学位を取得しています。
