日本は暗号通貨規制の見直しに近づいている

日本は仮想通貨規制の抜本的な見直しに向けて準備を進めている。金融庁（FSA）は、仮想通貨口座数が過去5年間で4倍に増加する中、投資家保護を強化するため、仮想通貨を決済手段から「金融商品」へと再分類する可能性のある法改正を検討している。

11月26日、金融庁の仮想通貨規制に関するワーキンググループは 会合を開き 、根強い消費者からの苦情、海外での詐欺の増加、そして高度なサイバー攻撃の脅威の高まりについて議論しました。議論によると、仮想通貨関連の消費者からの苦情は毎月平均約350件発生しています。

資金決済法（PSA）から金融商品取引法（FIEA）への移行により、厳格な開示規則、インサイダー取引の保護、および暗号通貨ビジネスに対する刑事罰が導入されることになる。

暗号通貨税控除

ワーキンググループはまた、暗号資産の利益に一律20%の課税を導入し、株式取引と同等の税率にすることを提案している。暗号資産の利益は現在、雑所得として扱われ、納税者の​​所得区分に応じて15%から55%の税率が課されている。

ブロックチェーン推進協会（BCCC）の奥達夫氏は、日本での仮想通貨アカウント数が1,300万に増加しており、税制が金融商品と整合すれば需要がさらに拡大すると予想していると述べた。

を運営するANAPホールディングスのCEO、河合倫太郎氏は bitcoin 日本で 日本は 「著しく遅れをとっている」 Bitcoin 、大胆な税制改革がなければ日本には「未来はない」と述べた。

暗号資産dent危機

信州大学の山沖善一名誉教授は、今回の改革は、仮想通貨市場が決済のニッチ市場というよりはむしろ証券エコシステムに似てきているという認識の高まりを反映していると述べた。

暗号資産の価格は Ethereum や Bitcoin 変動が激しすぎる。そのため、決済手段としては実用的ではない」と彼は説明した。「これらの資産を購入する人々は、基本的に安く買って高く売ることで利益を得ようとしている。そして、利益を目的とする場合、それらは実質的に証券と同じものになる。」

BCCCの奥氏は、金融商品取引法制度への移行により、より厳格な情報開示を通じて市場の信頼が強化される一方で、証券レベルのコンプライアンス上の重荷が課され、弱い取引所間の合併が促進される可能性もあると述べた。

規制当局はまた、企業や財団など、dent可能な発行者が存在するかどうかに基づいてトークンを分類するモデルも検討している。

河合氏は、日本の再分類議論における主要な問題は、 Bitcoin 他のすべてのトークンと区別できていないことだと考えている。世界的に見ると、 Bitcoin 発行者が存在せず、分散型資産クラスのように機能するため、別個に扱われている。一方、 Ethereum や XRP などのトークンには、開発主体がdent定義されている。

「日本がこの区別を採用しなければ、規制の枠組みは、より広範な暗号通貨エコシステムをサポートするのではなく、より厳しいコンプライアンス要求を吸収できる伝統的な金融機関、銀行、証券会社に傾くことになるだろう」と彼は述べた。

日本の継ぎはぎの法的アプローチ

PSAは2010年の発効以来、4回の主要な改正が行われてきました。2016年の最初の改訂では、 Bitcoinの台頭を受けて仮想通貨の法的カテゴリーが創設され、2019年の全面的な見直しでは仮想通貨が「暗号資産」と改名され、投資型トークンオファリングが証券規則の対象となりました。

その後の2020年の改正では資金移動サービスが再編され、利用者保護が強化され、2022年の改革ではステーブルコインに関する世界初の規制枠組みの一つが確立され、「tron決済手段」の概念が導入されました。

日本は暗号通貨の開発に追いつけない

FSAの作業部会は、暗号通貨市場の急速な拡大が既存の安全策を上回っており、もはや詐欺を防止したり市場の健全性を確保したりすることができなくなっていると全員が同意している。

山沖氏は、2014年に日本を拠点とするマウントゴックスが破綻して以来、仮想通貨を規制する規則はあまりにも断片化しており、修正の「パッチワーク」のようになっていると述べた。

同氏は、トークンの仕組みを概説した文書であるホワイトペーパーは日本ではいかなる正確性基準も満たす必要がなく、発行者が法的責任を負うことなく幅広い主張をすることができると述べた。

彼は、日本仮想通貨取引協会（JVCEA）などの業界団体による自主規制が存在するにもかかわらず、現在の技術情報開示は従来の金融商品に比べて依然として不十分だと述べた。これは、政府が現在、暗号資産を証券取引法の対象としようとしているもう一つの理由だ。

暗号通貨の自主規制は不十分

日本の仮想通貨業界はまだ初期段階にあり、従来の金融業界と同じような規制規律の構築に苦慮している。山沖氏は、2018年に32名の職員で発足した仮想通貨業界の主要な自主規制機関である日本証券業協会（JVCEA）は、50年にわたり業界を牽引してきた373名の職員を擁する日本証券業協会（JSDA）には到底及ばないと主張する。

「日本の仮想通貨業界はまだ自らを規制するには若すぎるが、政策立案者は国内の強力な証券監督機関をモデルにしたいと考えている。」

同氏は、暗号資産を決済手段から証券に再分類することで、JVCEAをより強力な金融商品取引法に基づく自主規制機関に指定し、より広範な懲戒権と投資家保護権を付与できると期待している。

「小規模事業者への影響を考慮する必要はありますが、透明性と投資家保護の確保も重要です」と山沖氏は述べた。「もちろん、小規模事業者には多大な負担がかかりますが、市場の発展の方が重要だと考えています。」