EUのロシアエネルギー制裁が、1,630億ドルの国家資産分散後に発効

欧州連合（EU）は、立法府と加盟国がロシアのガス、LNG、石油、石油製品に対する全面的な禁止に署名した後、ロシアに対する最も厳しい打撃を放った。

この決定は、ブリュッセルが凍結されたロシアの国家資産1,630億ドルをウクライナへ流す計画を推進した時期と一致し、エネルギー圧力と金融レバレッジを一つの動きで結びつけた。

当局者は、新しい規則が間接的な経路を通じて燃料がブロックに入る抜け穴を封じ、ロシアの資金がヨーロッパのエネルギーシステムへの流れを永遠に終わらせることを保証したと述べた。

この合意は、欧州委員会がキエフへの「賠償金ローン」としてそれらの凍結国家資産を活用する計画を作業している時期に成立した。

この計画は、ウクライナの今後2年間の財政ニーズをカバーし、ロシアが戦争に対して公式な損害賠償を支払う場合にのみ返済が必要となる。欧州委員会は、この構造は主権財産の没収と見なされないため、法的に維持されると述べた。

ベルギーの政府は、ベルギーの機関内に保管されている凍結資金の主要なシェアを管理しており、懸念はあるものの、その要求は「解決不可能ではない」と主張した。

EU、新たなロシアのエネルギー契約をブロック

欧州議会の国際貿易委員会の交渉役であるイネセ・ヴァイデレ氏は、この合意により、欧州連合の立場について混乱の余地がないと述べた。

「今夜の合意は、明確で力強いメッセージを送る：ヨーロッパは二度とロシアのガスに依存しない。」イネセ氏は、交渉中に議会が「非常に強固で健全な立場」を提示し、委員会をより強い表現に追い込んだと語った。

彼女は、最終的な合意は加盟国が異なる利益を持っていたため妥協案であると述べたが、ヨーロッパがロシアから燃料を購入するために費やした金額は、キエフへの支援よりも多かったと指摘し、購入の日々1日1日が「ウクライナでの命の喪失を意味する」と付け加えた。

この規則は、2026年1月1日以降、ガス、LNG、石油、および精製製品を含むすべての新しいロシアエネルギー契約を遮断する。

ブリュッセルは、ガス輸入の事前承認からの免除を追加したが、シャドウフリート（影の船隊）や複雑な所有構造に対して特に厳格な監視と組み合わせた。加盟国は今後、調和された最大罰則を適用することになり、かつて執行力が弱かった国々との格差を埋めることとなった。

産業・研究・エネルギー委員会の代表であるアンドレア・ウェクスラー氏は、段階的な廃止が「安全保障、主権、そして共有される欧州の価値観」に奉仕すると述べた。

アンドレアは、欧州が、家庭や産業にとってエネルギーを手頃な価格に保ちながら、この依存を終わらせる必要があり、厳格なチェックが以前はすり抜けていた間接的な経路をすべて閉じるべきだと述べた。

彼女は、このシステムが重い行政負担を避けることで他の供給元への扉を開いたままにしていると述べ、その設計を「比例している」と呼んだ。

EU、凍結されたロシア資産を巡って争う

ベルギーは、文書が公開される前にもかかわらず、1,400億ユーロの凍結されたロシア国家資産をウクライナに向けて移動させるという委員会の初期の青写真に反対した。

同国の財務相フレデリック・プレボ氏は、ベルギーの要求が満たされていないとし、他の加盟国が「連帯の欠如」を示したと述べた。ベルギーの懸念は、凍結された資金の多くが自国の金融システム内に保管されているという事実に起因している。

委員会の計画には、2つ目の資金調達チャネルが含まれている。ブリュッセルは、グローバル市場で借入を行うか、借入と凍結資産をブレンドする可能性がある。

ロイターは独占的に、借入によりキエフへの資金提供がより迅速に行われる一方で、EUは所有権と返済に関する法的複雑さや政治的紛争を整理していると報じた。

これらの複雑さは、ワシントンがいくつかのロシア資産を米露の共同投資車両に充てることを示唆する28項目の計画を支持した後に増大した。このアイデアは多くの欧州政府にとって歓迎されるものではなかった。それでも、ほとんどのEUの首都は、納税者が返済しなければならない借入額よりも、凍結されたロシア資金の使用を好んでいる。

委員会の法的モデルでは、ウクライナはロシアが戦争に対して賠償金を支払う場合にのみ、お金を返済する義務がある。委員会は述べた、これはロシアの主権富を直接的に没収しないため、計画は合法であると。