ドイツがドローン攻撃でモスクワを非難した後、EUが新たなロシア制裁を検討

ロシアの大使は、ドイツが8月4日のライプツィヒ/ハレ空港への爆発物搭載ドローン攻撃の背後にモスクワがあると非難してからわずか1日後、欧州連合（EU）の外相たちから召喚された。

また、外相たちは新たな制裁の草案を作成中であると報じられている。

アイルランドのウィックローで会合を開いた際、EUの外交政策責任者であるカヤ・カラスは、この事件に「国家支援テロリズムのすべての特徴」が見られると記者団に語った。 

9月1日、ドイツは、爆発物が仕掛けられたドローンが滑走路の近くとウクライナの貨物機の近くに発見され、爆発物処理班が解除する前に失敗した攻撃の背後にロシアの工作員がいると発表した。

ドイツがライプツィヒで発見したもの

ライプツィヒ/ハレ空港は、2022年のロシアの侵攻以降、ウクライナのアントノフ輸送機の欧州拠点として機能してきた。また、NATOとドイツ軍もこの貨物ハブを使用している。 

ドイツの外交大臣であるヨハネス・ワデフルは、ドローンの構成、部品、爆発物、点火技術が他のロシアのハイブリッド作戦で目撃されたハードウェアと一致すると述べた。彼は構築を「プロフェッショナル」と呼び、高度な技術的スキルを示していると付け加えた。

ドイツが講じる措置について、 ワデフルは確認した 9月18日にボンにあるロシア領事を閉鎖すること。また、ドイツは、クレムリンのプロパガンダ拠点として機能していると疑われているベルリンの文化施設「ロシアハウス」の賃貸契約を終了すると述べた。

ロシア国民に対する入国審査の厳格化と、モスクワの石油シャドフラート（影の船団）に対する圧力強化も行われる。

モスクワは非難を拒否

これまで、ロシアは8月4日の攻撃への関与を計画していなかったと否定してきた。マリア・ザハロワ外務省報道官は、ベルリンが証拠を提示しておらず、「全くでたらめな」理由で関係をエスカレートさせたと述べた。 

ウラジーミル・プーチン大統領も、ドイツの措置を「深刻な過ち」であり、「明らかにドイツ国民の利益に反する」と非難し、アレクサンダー・グリューシコ副外務大臣は、モスクワは「準備ができ次第、必要と判断する方法で対応する」と警告した。

空港事件をめぐる最新の展開に先立ち、ロシアはEUが課した40人の任務スタッフ上限を満たすため、ブリュッセルから約20人の外交官を静かに帰国させていたと報じられていた。これは、カラスがモスクワの「外交権の乱用」と呼ぶものに対する期限であった。

暗号資産制裁の位置づけ

カラスは、EUの外相たちがロシアの軍事産業に関連する約1600人の個人および団体に対する措置の作業を続けることで合意したと述べ、来月の採択を期待していると語った。 

フランスのジャン＝ノエル・バロは、パリでロシアの大使を召喚し、より多くのシャドフラート船舶をブラックリストに追加するよう推進した。

ロシアのデジタル資産インフラは、この取り組みにおける恒久的な項目である。7月23日に採択されたEUの第21回パッケージは、 100の銀行および暗号資産事業者 および40隻以上のシャドフラートタンカーを対象とした。また、ロシアの石油価格キャップを44ドルに凍結した。 

このラウンドでは、第三国全体に対する暗号資産サービスの禁止を可能にする初の権限も導入され、 ベラルーシを対象とした。これは、制裁対象の取引所Garantexが数ヶ月以内にGrinexというほぼ同一のクローンとして再浮上したのを目の当たりにしたEUによるものである。

ロシア自身の 「デジタル通貨」法 は9月1日に発効し、暗号資産を投資資産として合法化した。これはブリュッセルにとって重要である。ロシアの動きにより、暗号資産はウクライナ戦争中に課された法定通貨の制限を回避するのに役立つ、国境を越えた貿易の決済手段となるからである。

EUがロシアに関連する暗号資産について何を行うかはまだ不明だが、新たなパッケージが同セクターを対象とする可能性はある。 

ヨーロッパがまだ争っている点

カラスは、ウクライナで戦ったロシア人に対するビザ禁止や観光客に対する制限の厳格化について「広範な合意」があると述べたが、全員が賛同していないレバーも存在する。

その一つが、約2000億ユーロ（2350億ドル）に相当する凍結されたロシア中央銀行資産を活用しようとする長年の取り組みである。資金の多くが所在するベルギーは、法的責任を恐れ、抵抗している。

リトアニアのケスチュティス・ブドリスは、ロシアはハイブリッドキャンペーンの「政治的コスト」を見ていないと述べ、NATO事務総長のマーク・ルッテはドイツとの「完全な連帯」を約束した。