中国はレアアース制限を「正当なもの」と主張し、米国の関税が裏目に出るリスクを警告

中国は、米国のドナルド・トランプ大統領が中国産商品への関税を100%に倍増し、6年ぶりの初となる習近平氏との長年計画されていた会談をキャンセルすると脅した後、レアアース材料に対する新たな輸出制限を「正当な防衛措置」として擁護した。

この決定は当然、マドリードでの会談で「基本的な合意」に達したと主張してから数週間後に、両政府間の緊張を再燃させた。

日曜日、北京の商務省は、9月の会談以降、新たな輸出制限を導入したことで米国が貿易休戦を違反したと非難した。商務省は、「意図的な高関税の脅しは、中国と共存する正しい方法ではない」と述べ、「中国は貿易戦争を望んでいないが、それを恐れてもいない」と主張した。

ワシントンは最近、北京が先進半導体やソフトウェアへのアクセスをブロックするため、チップの輸出規則を拡大した。トランプ氏はこれに対し、自政府が100%の関税を適用し、制限を「あらゆる重要なソフトウェア」に拡大すると宣言した。

レアアース制限を巡り、Xi氏とTrump氏が衝突

最新のエスカレーションは、中国が人工知能、電気自動車、兵器製造に不可欠な材料であるレアアースの微量を含む製品に対する広範な世界的な統制を発表した後に来た。

Trump氏はこれに対抗し、今月下旬にXi氏と会談が見込まれていた韓国・慶州での今後のアジア太平洋サミットから離脱すると脅した。彼は北京のレアアース政策が「世界を人質に取る」と述べ、この発言は世界の株式市場で2兆ドルの暴落を引き起こした。

北京は、今年初めにジュネーブで締結されロンドンで強化された休戦合意を、重要な貨物に対する新たな制限を停止する合意と見なしていた。Xi政権は今、その理解が破られたと考えている。

中国国際貿易経済協力研究院のシニアリサーチャーであるZhou Mi氏は、「私たちは権力政治のこのような強制的かつ一方的な行動に屈しない。私たちの行動はこれを明確に示している」と語った。

両側は妥協の余地を残しているように見える。Trump氏の関税は11月1日に発効する予定であり、これは中国の新たな制限が翌週始まる直前であり、関税を145%に上限とする最後の暫定協定の期限切れと一致する。

北京は制限を拡大し、送料を対象とする

輸出統制を強化してから数時間後、中国は10月14日から中国の港に寄港する米国船に料金を課すことを発表した。これは、同じ日に発効する中国船が米国港に入る際に課される新たな米国の料金に倣ったものだった。

商務省は、この措置を「必要な受動的な防衛措置」と呼び、ワシントンが「経済貿易交渉の雰囲気を深刻に損なっている」と非難した。戦略国際問題研究所（CSIS）の報告によると、米国の造船シェアは世界の0.1%に過ぎず、中国は53.3%を占めている。

両側の貿易当局者は今年、ジュネーブ、ロンドン、ストックホルムで複数回会合を開き、貿易枠組みを策定した。9月のマドリードでの最近の議論では、米国の期限までに米国の部門を売却するか閉鎖するかという米国の期限に先立ち、中国所有のTikTokの売却に関する暫定合意が生じた。

9月19日、Trump氏とXi氏は電話で会話し、次のステップを確定し、アジア太平洋サミットで会うことに合意した。しかし、中国が輸出制限を強化した後、Trump氏は公の場で会談のキャンセルを脅した。

Hutong Researchのアナリストは、「ワシントンの中国への恐怖は戦略的なものであり、経済的なものではない。レアアースの流れの断絶は、米国のグローバルな力投射の中核的な柱、ひいてはドルの安定性を脅かす国防生産能力に影響を与える」と語った。

中国は世界の供給の約70%を占めており、貿易交渉において頻繁に必要不可欠な鉱物を交渉材料として使用してきた。