CBOは米国財務省が8月に債務不履行に陥ると予測

米議会予算局（CBO）は水曜日、議会が債務上限について行動を起こさない場合、米国財務省は2025年8月までに資金不足に陥る可能性があると警告しました。

この予測はCBOから直接もたらされたもので、CBOは議員団に対し、上限が引き上げられないか、一時停止されない限り、政府は法的義務を満たすのに十分な資金を持たないと伝えました。これには、連邦債務の支払い、給与、契約、給付金の支払いが含まれます。

1月21日以降、財務省は年間開始時に正式に発効した36.1兆ドルの債務上限を下回るよう、緊急の会計処理措置を用いてきました。これらの一時的な措置（「緊急措置」と呼ばれる）は運営を維持してきましたが、省はこれらがどれほど続くかについて明確なタイムラインを提供していません。

CBOは、歳入が減少した場合、現金は5月までに尽きる可能性があると言う

「債務上限が変更されない場合、政府が緊急措置を用いて借入を行う能力は、2025年8月または9月までに尽きる可能性があります」とCBO は述べています。「予測される尽きる日は不確実です。これは、その間の月における歳入の徴収と支出の時期と金額が、CBOの予測と異なる可能性があるためです。

しかし、CBOはそこで留まりませんでした。同機関は、財務省がさらに早く資金不足に陥るシナリオも指摘しました。「政府の借入ニーズがCBOの予測を大幅に上回る場合、財務省の資源は6月中旬に納税者が支払う税金を受け取る前、または6月30日に追加の緊急措置が利用可能になる前に、5月下旬または6月のいずれかの時点で尽きる可能性があります。

これが起きた最後の時は2023年で、米国は債務不履行に危険なほど近づきました。その争いの中で、当時の財務長官Janet Yellen氏は、上限を超過すると省が「いくつかの義務」を不履行に陥らせると述べました。2025年1月に就任した後任のScott Bessent氏は、就任聴聞会で「在任中に米国が債務不履行になることはない」と議会に語りました。

議員団は今、CBOの予測に基づいたおおよその期限（X日）を持っています。これは現金が尽きる日で、迅速な決定を下す必要があります。もはや理論だけの話ではありません。これは、政府が明かりを点け続け、金融崩壊を回避できるかどうかという問題です。

下院共和党は債務上限をTrumpの税制パッケージと結びつける

下院共和党は、債務上限の引き上げを、Donald Trumpの2017年税制改正を延長するより大きなパッケージに組み込むことを明確に望んでいます。これらの改正の多くは今年末に期限切れとなります。下院は先月、債務上限を4兆ドル引き上げる予算計画を可決し、それをTrumpの税制アジェンダと直接結びつけました。

上院では、多数党党首John Thune氏は火曜日の記者会見で、共和党の税制立法に債務上限措置を付帯する形で「コンセンサスが形成されつつある」と語りました。彼は、これが調整法案（reconciliation bill）を使用して可決される可能性があると述べ、これにより共和党は民主党の投票を完全に回避できるとしました。しかし、それを推進するために十分な数の共和党上院議員が完全に賛同しているかどうかは不明です。

債務上限が一時停止された最後の2023年には、両党がこれに投票しました。この両党にわたるアプローチが今回も保証されるわけではなく、それがウォール街、ワシントンD.C.、そしてほぼすべての注視者を神経質にさせています。

今週、両党政策センターは独自の推計を発表し、X日を7月中旬から10月の間と見積もりました。一方、ウォール街の分析家は、7月下旬から8月下旬が最も可能性のある期間と見ています。一部の予測では、5月下旬という早い段階で事態が崩壊する可能性すら示唆しています。

そこに至るまでの速度は、税収にかかっています。4月15日の申告期限が目前に迫っており、税収が予想を下回れば、事態はもっと早く崩壊する可能性があります。今月初め、下院歳入委員会委員長Jason Smith氏は、財務省が予測より少ない税収を集めた場合、債務超過は「5月中旬という早い時期」に発生する可能性があると言いました。

さらに、財務省内部でも動きがあります。連邦裁判所の提出書類により、同省がTrump大統領が開始した政府効率化プログラムの一環として、10万人以上の従業員の「多数」を解雇する準備をしていることが明らかになりました。この計画は、政府効率省（Department of Government Efficiency、略称DOGE）を執行するための彼の行政命令と関連しています。

提出書類によると、省は解雇戦略を最終調整中であるとされています。「これらの計画は各局に合わせて調整され、多くの場合、人員削減（RIF）を通じて多数の従業員の分離を必要とします」と文書は述べています。これには、国内歳入庁（IRS）、米国造幣局、財政サービス局、通貨監理官事務所（OCC）などの主要な局が含まれます。

財務長官Scott Bessent氏は、DOGEイニシアチブは運営を完全に削ぐのではなく、効率化に焦点を当てていると述べました。「DOGEは『政府の排除省』ではなく、『政府効率省』を意味します」と彼は言いました。

この情報は、火曜日に裁判所に提出された宣誓供述書の一連の文書で明らかになりました。財務省のシニア人事担当官であるTrevor Norris氏は、メリーランド州の連邦裁判所が発行した14日間の仮差止命令に応えていることを確認しました。この命令により、政府は解雇されたがまだ試用期間中だった数千人の連邦職員を再雇用することが義務付けられました。

これらの職員は、役職に応じて1年から2年未満の在籍期間でした。仮差止命令は、すべての下部組織を含む18の異なる機関に影響を与えます。裁判官は、これを職を守るための恒久的な差止命令に変えるかどうかをまだ検討中です。

Norris氏はまた、次の解雇ラウンドが行われる際、その削減は再雇用された労働者に「不均衡に影響する」と述べました。これは、人員削減（RIF）が勤続年数に基づいて行われ、試用期間中の従業員の順位が最後になるためです。彼は、省がこれらの計画を最終化または実施すると見込んでいる日付については明らかにしませんでした。