La banca crypto basata in Wyoming Custodia presenta domanda di riesame contro la Fed

Una banca crypto basata in Wyoming ha presentato un'altra petizione contro la Federal Reserve degli Stati Uniti per riaprire un caso sull'accesso al sistema di pagamenti della banca centrale, sostenendo che il precedente pannello di tre giudici ha emesso una sentenza che solleva "gravi questioni costituzionali".

Custodia Bank chiede al US Court of Appeals for the Tenth Circuit di concedere un riesame en banc, chiedendo che tutti i giudici attivi modifichino la loro decisione di confermare la decisione della Federal Reserve di negare alla banca un conto master. 

La petizione ha inviato lunedi' fa appello a una decisione di ottobre che confermava un giudizio di primo grado del US District Court for the District of Wyoming, che aveva respinto le rivendicazioni di Custodia dopo che la banca aveva fatto appello ad aprile 2024.

Candidatura al conto master di Custodia respinta dalla Fed

Nell'ottobre 2020, Custodia ha fatto domanda per un conto master, un gateway che consente alle banche di regolare i pagamenti direttamente con la Federal Reserve. Senza di esso, le istituzioni devono utilizzare intermediari poiché non possono opereranno operare in modo indipendente all'interno del sistema finanziario statunitense.

L'istituto finanziario, che ha anche fatto domanda per una licenza dello stato del Wyoming nello stesso anno soggetta a supervisione federale, ha sostenuto che la sentenza del pannello d'appello ha eccessivamente esagerato l'autorità della Fed e ha indebolito le decisioni dei regolatori bancari statali. 

Secondo la sua petizione, la banca ha affermato che la sentenza ha concesso alla banca centrale un potere incontrollato che solleva "gravi questioni costituzionali", in particolare perché colloca il controllo decisivo nelle mani di funzionari della Fed che non sono nominati come funzionari degli Stati Uniti ai sensi dell'Articolo II della Costituzione.

Custodia ha affermato che l'interpretazione del pannello consente alla banca centrale degli Stati Uniti di sovrascrivere le licenze bancarie emesse dagli stati, anche quando le istituzioni soddisfano i requisiti di eleggibilità stabiliti dalla legge federale. La sua domanda originale per un conto principale è stata negata dalla Federal Reserve in 2023.

Dopo aver perso in tribunale di primo grado, la banca ha fatto appello al Tenth Circuit, sostenendo che la Fed ha ecceduto la sua autorità rifiutando l'accesso a un'istituzione altrimenti eleggibile.

Il pannello di tre giudici ha respinto questi argomenti a ottobre, concludendo che la Federal Reserve mantiene la discrezionalità di negare i conti master, anche alle banche con licenza statale e supervisione federale. 

Nella sua richiesta di riesame, la banca ha sostenuto che il pannello ha frainteso il Monetary Control Act, una legge che regola l'accesso ai servizi della Federal Reserve. La legge stabilisce che i servizi della banca centrale "devono essere disponibili" alle istituzioni depositarie eleggibili.

Il linguaggio che Custodia afferma che il pannello ha convertito impropriamente in autorità opzionale.

"La sentenza del pannello ha invaso le prerogative regolatorie fondamentali degli Stati e ha messo la Fed in una sabbia mobile costituzionale. I tribunali di solito cercano di evitare tali esiti, non di crearli", recitava l'appello, citando il linguaggio che Custodia ha menzionato dalla fine di ottobre.

Banca crypto: Il mandato statutario dà alla Fed degli Stati Uniti troppo potere

Gli avvocati di Custodia hanno parlato di una legge federale citata da due dei tre giudici, definita "mandato statutario", che hanno ritenuto discrezionale. La banca crypto ritiene che questo consenta alle banche regionali della Federal Reserve di annullare le decisioni regolatorie statali attraverso una "discrezionalità non revisibile".

La petizione si è basata su una dissenso emesso insieme alla sentenza di ottobre dal giudice Timothy Tymkovich, che era l'unico oppositore della decisione. In quel dissenso, Tymkovich ha criticato gli altri per aver approvato una lettura della legge federale che protegge la Federal Reserve da un significativo controllo giudiziario.

"Dubito che la nostra Costituzione lo consenta", ha scritto Tymkovich. "Affermando una discrezionalità non revisibile sull'accesso al sistema finanziario nazionale, la Fed ha esagerato.".

Il giudice "contrario" ha anche discusso un linguaggio statutario che afferma che i servizi della Federal Reserve "devono" essere disponibili alle banche non membri eleggibili. Custodia ha citato questo ragionamento per sostenere la sua affermazione che il Congresso intendeva che l'accesso fosse obbligatorio, non opzionale.

La battaglia legale si svolge mentre diverse aziende focalizzate sulle criptovalute cercano l'accesso ai binari di pagamento della Federal Reserve. Tra questi candidati ci sono Crypto.com, Ripple, Circle, Coinbase, Paxos e Bridge, un fornitore di infrastrutture per stablecoin di proprietà di Stripe.

Il governatore della Federal Reserve Christopher Waller ha detto che le aziende con tali licenze, insieme alle istituzioni depositarie speciali del Wyoming come Custodia e Kraken, potrebbero essere eleggibili per i proposti "contmaster snelli" con accesso limitato ai servizi di pagamento della Fed.

"Possono fare richiesta, ma non significa che ne ottengano uno, siamo chiari. Significa solo che sei in grado di fare richiesta", ha spiegato Waller, aggiungendo che le decisioni sono a discrezione della Fed.