Nonostante le affermazioni di Trump, il Vietnam insiste sul fatto che l'accordo sui dazi non è definitivo

I colloqui tra Vietnam e Stati Uniti su un accordo sui dazi sono ancora in corso, anche dopo l'annuncio del 2 luglio di Trump. Durante la sessione stampa di giovedì a Hanoi, la portavoce del Ministero degli Esteri Pham Thu Hang ha dichiarato che entrambe le parti stanno "continuando le discussioni per chiarire e concretizzare i contenuti correlati".

Non ha voluto dire se Hanoi avesse ufficialmente dato il via libera alle disposizioni che Trump ha descritto come definitive, aggiungendo che i colloqui sono ancora in corso e non è stato rilasciato un quadro completo.

Secondo Bloomberg, i funzionari di alto livello del Vietnam sono stati colti di sorpresa dall'annuncio di un prelievo del 20%, e le fonti indicano che stanno spingendo per un tasso inferiore. Allo stesso tempo, i rappresentanti americani hanno esortato a misure di salvaguardia più rigorose per impedire che i prodotti cinesi vengano inviati attraverso Vietnam e ribrandizzati per evitare dazi più elevati.

In privato, Hanoi sta navigando un equilibrio delicato. Cina è il suo principale partner commerciale, e Pechino ha avvertito che potrebbe retaliare se il Vietnam cede facilmente alle condizioni degli Stati Uniti. Nel frattempo, Washington si aspetta che il Vietnam non solo limiti il transito di merci, ma migliori anche la collaborazione su questioni strategiche chiave.

La scorsa settimana, durante un incontro del Consiglio Aziendale USA-ASEAN, il Primo Ministro Pham Minh Chinh ha incoraggiato le aziende americane a sostenere lo sforzo di Hanoi per finalizzare il patto sui dazi. Ha rivelato obiettivi di crescita del PIL dell'8,3% all'8,5% per l'anno, nonostante i dubbi in corso legati al commercio.

I dazi gettano un'ombra su tre decenni di relazioni USA-Vietnam

I colloqui sui dazi rappresentano una deviazione dai trenta anni di relazioni amichevoli tra gli Stati Uniti e il Vietnam. Dal stabilimento delle relazioni diplomatiche nel 1995, il commercio bilaterale è cresciuto, la cooperazione navale si è rafforzata e gli scambi culturali sono aumentati.

Gli Stati Uniti hanno versato centinaia di milioni nella ricostruzione post-bellica, e nel 2017, le opinioni positive sull'America hanno raggiunto l'84% tra i vietnamiti. La visita di Biden nel 2023 ha elevato i loro legami a una piena partnership strategica.

Tuttavia, ad aprile, l'amministrazione Trump ha imposto un dazio del 46% sulle merci provenienti dal Vietnam, invertendo gran parte dei progressi precedenti. Poi, il 2 luglio, Trump ha affermato che il Vietnam avrebbe eliminato i dazi sulle esportazioni americane, accettando al contempo un dazio fisso del 20% sulle spedizioni vietnamite e del 40% su quelle identificate come di origine cinese che passano attraverso il paese.

Hanoi ha accettato pubblicamente l'accordo presunto nonostante nessuna approvazione formale dei suoi dettagli. Gli analisti sostengono che ciò sia stato fatto per salvaguardare la più ampia relazione USA-Vietnam, anche al costo di compromessi notevoli.

La posizione degli Stati Uniti è stata anche contraddittoria. Il Segretario al Commercio Howard Lutnick ha descritto il Vietnam come "solo un percorso della Cina verso di noi", implicando che i prodotti con componenti cinesi potrebbero incorrere nel prelievo del 40%. Di conseguenza, le merci vietnamite potrebbero affrontare tariffe più severe rispetto agli articoli di fabbricazione cinese, che ora affrontano un tasso medio del 27,9%.

I commentatori avvertono che questo quadro tariffario potrebbe annullare le delocalizzazioni dei produttori dalla Cina al Vietnam, riattivando le vulnerabilità della catena di approvvigionamento che la Cina potrebbe sfruttare nelle negoziazioni, potenzialmente minando entrambe le economie e spingendole più vicino a Pechino nel tempo.

La lunga tradizione di equilibrio del Vietnam tra Stati Uniti e Cina

La storia del Vietnam nel bilanciare i vicini dominanti è ben consolidata. Dopo millenni di dominazione cinese e il conflitto di confine irrisolto del 1979, il paese ora rispecchia la governance a partito unico di Pechino mentre persegue riforme orientate al mercato che guidano l'espansione delle esportazioni.

Come dice un detto vietnamita, "resisti sempre alla Cina e amica la Cina". Questo equilibrio si estende ben oltre il commercio.

Per sfidare l'influenza regionale di Pechino, il Vietnam ha rafforzato la cooperazione navale con gli Stati Uniti, liberato detenuti politici prominenti per mantenere la buona volontà di Washington e, al contempo, collabora con la Cina sull'applicazione della sicurezza all'interno dei suoi confini.

Recentemente, Hanoi ha offerto compromessi tattici. Durante i colloqui sul partenariato trans-Pacifico, ha permesso la formazione di sindacati commerciali indipendenti, un cambiamento storico per un regime a partito unico, per ridurre la dipendenza dalla Cina.

Mentre i negoziati si intensificano, il Vietnam sta spingendo simultaneamente per il riconoscimento formale dell'economia di mercato e l'accesso alle tecnologie avanzate degli Stati Uniti in cambio dei suoi compromessi. Hanoi considera questi obiettivi critici per rafforzare i legami con le aziende americane, anche se i nuovi dazi minacciano di ostacolare i progressi.