La Camera degli USA vota per annullare la regola dell'IRS sui broker critto, citando rischi per l'innovazione

Martedì, la Camera dei Rappresentanti degli Stati Uniti ha approvato a maggioranza bipartitica una risoluzione per invertire una regola dell'Internal Revenue Service (IRS) che obbliga le istituzioni di criptovalute, come le piattaforme di finanza decentralizzata (DeFi), a raccogliere e segnalare le informazioni sui contribuenti e sulle transazioni.

Questo è un altro indicatore della più ampia resistenza alla regolamentazione, ritenuta un ostacolo alla crescita nel settore degli asset digitali.

Il La Camera ha approvato la risoluzione dell'Atto di Revisione del Congresso per revocare la regola negli ultimi giorni dell'amministrazione dell'ex presidente Joe Biden con un'ampia maggioranza di 292-132 voti. Questa mossa sottolinea la lotta tra i regolatori, desiderosi di introdurre salvaguardie più rigorose per le criptovalute, e i legislatori preoccupati di danneggiare l'economia.

La regola dell'IRS in discussione derivava da disposizioni dell'Infrastructure Investment and Jobs Act del 2021, che miravano a rafforzare i requisiti di segnalazione sulle transazioni di criptovalute.

La regola avrebbe classificato le piattaforme DeFi, gli scambi di criptovalute e altre società di asset digitali come "broker", simili alle istituzioni finanziarie tradizionali. Ciò significherebbe che queste piattaforme dovrebbero aggregare, conservare e fornire un set di dati sulle transazioni proprietario per tutti i loro utenti da inviare all'IRS.

I sostenitori della regola, per lo più del Partito Democratico, hanno affermato che le regolamentazioni sono necessarie per migliorare la conformità fiscale, contrastare le attività finanziarie illegali e generare denaro per progetti di infrastrutture pubbliche. L'IRS ha stimato che la regola potrebbe aiutare il governo degli Stati Uniti a raccogliere miliardi di dollari in tasse non pagate.

Tuttavia, i critici della regola, inclusi legislatori di entrambi i partiti, leader del settore e sostenitori delle criptovalute, hanno sostenuto che la politica sarebbe troppo ampia e avrebbe un impatto negativo sull'ecosistema degli asset digitali negli Stati Uniti.

I Democratici hanno opposto una ferma resistenza alla revisione, ma hanno perso contro la maggioranza dei Repubblicani

Uno dei membri che ha criticato di più la regola è stato il repubblicano del Missouri Jason Smith, il presidente della Commissione Ways and Means della Camera. Prima del voto alla Camera, ha avvertito che la regolamentazione potrebbe avere "conseguenze disastrose per le imprese statunitensi" e "frenare l'innovazione" nel campo della tecnologia blockchain.

Smith ha affermato che ci sono "serii dubbi" sul fatto che la regola possa essere amministrata in modo efficace. Come ha spiegato, gli scambi DeFi operano a un livello completamente diverso rispetto agli scambi di criptovalute centralizzati, alle banche tradizionali o ai broker. "Se le piattaforme DeFi sono decentralizzate, essenzialmente mancano dell'accesso e di qualsiasi mezzo per raccogliere i dati personali degli utenti che sarebbero necessari per conformarsi alla regola", ha detto.

A causa della natura dell'operazione, la regola dell'IRS sui broker critto è difficile da applicare per gli operatori DeI. I critici hanno affermato che l'IRS stava tentando di utilizzare framework di reporting finanziari tradizionali su un sistema decentralizzato che, per sua natura, opera in modo diverso.

A differenza degli scambi centralizzati come Coinbase o Binance, le piattaforme DeFi utilizzano smart contract e protocolli blockchain invece di intermediari, rendendo (se possibile) la raccolta e la segnalazione dei dati degli utenti quasi impossibile, come per i broker di azioni o le banche. Molti erano preoccupati che la regola avrebbe imposto oneri intollerabili agli sviluppatori di software, alle startup critto e ai progetti blockchain, spingendo l'innovazione all'estero.

Il rappresentante repubblicano della Carolina del Nord Tim Moore ha affermato che la regolamentazione andava oltre i limiti di ciò che il Congresso voleva quando ha approvato la legge nel 2021. Moore ha sostenuto che gravava sui creatori di software con numerosi requisiti e metteva a rischio la leadership americana nella creazione di asset digitali.

Nonostante una vasta base bipartitica per l'annullamento della regola dell'IRS, i Democratici hanno condotto una crociata di opposizione ardente, sostenendo che la disposizione incoraggerebbe l'evasione fiscale e i reati economici.

Il democratico dell'Illinois Danny Davis credeva che il tracciamento delle transazioni critto dovrebbe essere simile alle operazioni di borsa, dove i broker devono segnalare le vendite all'IRS. Ha spiegato che quando le persone vendono azioni attraverso un broker, il ricavato della vendita viene segnalato a loro e all'Internal Revenue Service. Davis ha detto che, non sorprende, i contribuenti sono più propensi a dichiarare il proprio reddito quando è disponibile tale forma di reporting indipendente.

Il rappresentante Lloyd Doggett (D-Texas) ha assunto un tono più duro, definendo la risoluzione "legislazione di interesse speciale" e affermando che verrebbe probabilmente manipolata da evasori fiscali, trafficanti di droga e finanziatori di terroristi. Ha anche detto che l'annullamento della regola aggiungerebbe quasi 4 miliardi di dollari al debito nazionale, un passo che sembra contrastare le priorità dichiarate del Partito Repubblicano in materia di politica fiscale. Doggett ha detto che la risoluzione aprirebbe nuove vie per evitare le tasse e renderebbe molto più facile per i cattivi attori sfruttare il sistema.

L'azione bipartitica di 70 senatori statunitensi per abrogare la regolamentazione dell'IRS è avvenuta la scorsa settimana quando hanno votato collettivamente per annullare la regola. Tuttavia, le regole di bilancio costringeranno il Senato a approvare la risoluzione una seconda volta prima che possa essere inviata alla Casa Bianca per l'approvazione finale.

I consiglieri senior dell'ex presidente Donald Trump hanno già raccomandato che firmi la disposizione in legge se arriva sulla sua scrivania. Se lo facesse, l'IRS sarebbe permanentemente impedita dall'implementare una regola simile.

Non ci sono ancora notizie ufficiali dalla Casa Bianca. Tuttavia, l'amministrazione Biden e i democratici del Congresso probabilmente continueranno a esplorare altre opzioni per regolamentare e tassare l'industria critto senza il Congresso.

I legislatori tracciano la linea tra regolamentazioni e innovazioni

La lotta sulla proposta regola dell'IRS sulle criptovalute è solo una parte di un dibattito più ampio su come gli asset digitali dovrebbero essere regolamentati negli Stati Uniti.

Alcune domande chiave sono ancora contestate: come far rispettare la conformità fiscale senza soffocare l'innovazione, dove dovrebbe finire la protezione dei consumatori e dove dovrebbe iniziare la privacy finanziaria, e se le piattaforme di finanza decentralizzata costituiscono una nuova classe di asset soggetta alla legge esistente.

Ci sono anche domande sul ruolo che gli Stati Uniti dovrebbero svolgere nella creazione di regolamentazioni globali per le criptovalute.

Sebbene alcuni analisti richiedano regolamentazioni critto complete e su misura, riflettendo il carattere unico del settore, alcuni hanno espresso preoccupazione sul fatto che un'applicazione rigida della legge potrebbe semplicemente allontanare i fondatori blockchain e gli investitori verso giurisdizioni più favorevoli alle criptovalute come Singapore, Svizzera e Emirati Arabi Uniti.

Per ora, tuttavia, l'inversione della regola dell'IRS è vista come una vittoria per gli utenti critto, gli sviluppatori DeFi e le startup blockchain. Se finalmente viene approvata e firmata in legge, le piattaforme critto basate negli USA rimarranno esenti dagli onerosi requisiti di reporting dei broker, alleggerendo i costi di conformità e gli oneri amministrativi.

Ma questo non significa che non ci saranno tasse sulle transazioni critto. Gli utenti dovranno ancora dichiarare le plusvalenze e le minusvalenze sui propri investimenti critto all'IRS, e l'agenzia probabilmente perseguirà altri mezzi per aumentare la conformità fiscale nel settore.

Con il Senato pronto a votare a breve sulla risoluzione e l'amministrazione Biden che valuta come reagire, la regolamentazione delle criptovalute è piena di incognite. Ciò che è chiaro, tuttavia, è che la battaglia per il giusto ruolo delle criptovalute nel sistema finanziario è appena iniziata.