L'Unione Europea sta valutando nuove misure per colpire le esportazioni di servizi degli Stati Uniti, comprese misure che potrebbero colpire le grandi aziende tecnologiche. La decisione dell'Unione arriva dopo che Washington ha imposto dazi del 25% sull'industria automobilistica e ha accennato a ulteriori misure la prossima settimana.
Un diplomatico dell'UE ha dichiarato al FT: "Gli americani pensano di essere quelli con il predominio dell'escalation [nella guerra commerciale], ma anche noi abbiamo la capacità di farlo", sottolineando che l'obiettivo finale è quello di allentare le tensioni e raggiungere un accordo commerciale globale.
I funzionari ritengono che, prendendo di mira i servizi in cui gli Stati Uniti mostrano vulnerabilità, possano costringere Washington a sedersi al tavolo delle trattative.
Bruxelles aveva già risposto imponendo dazi aggiuntivi su merci statunitensi per un valore fino a 26 miliardi di euro, in seguito ai dazi su acciaio e alluminio.
Tuttavia, i funzionari europei affermano che la portata delle azioni dell'amministrazione Trump ha costretto l'UE a prendere in considerazione l'utilizzo di strumenti commerciali ancora più potenti.
Il quadro giuridico dell'UE riguarda la proprietà intellettuale e itrac
In base al suo regolamento di applicazione, rafforzato nel 2021 dopo una precedente controversia commerciale, l'UE ha il potere di sospendere i diritti di proprietà intellettuale ed escludere le aziende daglitracpubblici.
Una potenziale reazione potrebbe comportare restrizioni sui diritti di proprietà intellettuale delle principali aziende tecnologiche. Ciò potrebbe includere il divieto per la rete satellitare Starlink di Elon Musk di aggiudicarsitracgovernativi.
In effetti, l'Italia sta già riconsiderando i suoi piani di acquisizione del sistema. "I servizi sono il settore in cui gli Stati Uniti sono vulnerabili", ha affermato un secondo diplomatico. Inoltre, Washington ha registrato un surplus commerciale di 109 miliardi di euro nei servizi con l'UE nel 2023, a fronte di un defi nei beni.
Si profilano rischi economici e sfide negoziali
Sebbene alcuni diplomatici europei siano ottimisti sul raggiungimento di un accordo in tempi rapidi, riconoscono che un accordo del genere non eliminerebbematictutti i dazi aggiuntivi imposti dagli Stati Uniti.
"L'opinione è che dobbiamo rispondere. È l'unico modo per raggiungere un accordo", ha affermato un terzo diplomatico dell'UE, aggiungendo che i precedenti tentativi di dialogo erano falliti.
Poiché le esportazioni dell'UE superano di gran lunga le importazioni, il blocco avrebbe difficoltà a eguagliare i dazi statunitensi sulle merci.
Inoltre, Bruxelles non vuole rischiare di interrompere le forniture di gas dagli Stati Uniti, vitali per il fabbisogno energetico del continente.
"L'UE può limitare le importazioni di beni dagli Stati Uniti a un numero limitato di beni che può prendere di mira prima che ciò danneggi troppo l'economia", ha spiegato David Henig del Centro europeo per l'economia politica internazionale.
"Se non si vuole colpire l'energia, c'è un limite a ciò che si può fare sui beni. Mentre sui servizi c'è più spazio per ritorsioni senza troppi danni all'economia"
Alcuni esperti sostengono che l'UE potrebbe dover ricorrere al suo strumento anticoercitivo, il "bazooka commerciale", per infliggere ancora più danni economici agli Stati Uniti.
Questo strumento potrebbe consentire alla Commissione europea di limitare le attività delle banche statunitensi, revocare brevetti o impedire alle aziende di ricavare profitti dagli aggiornamenti software o dallo streaming.
"Consiglierei alla Commissione europea di utilizzare l'ACI", ha affermato Ignacio García Berrero, ex alto funzionario della Commissione che ha guidato i negoziati sul Partenariato transatlantico per il commercio e gli investimenti, un accordo che non è mai stato finalizzato.
Eventuali misure di ritorsione saranno elaborate dalla Commissione europea, ma dovranno ottenere l'approvazione della maggioranza ponderata degli Stati membri.
I paesi dell'UE stanno ancora negoziando la lista delle merci soggette a ritorsione, stilata in risposta ai dazi su acciaio e alluminio imposti da Trump. Ad esempio, la Francia ha fatto pressioni affinché il bourbon whiskey venisse rimosso dalla lista per proteggere la propria industria delle bevande.
La commissione ha rinviato al 12 aprile le misure riguardanti jeans, motociclette e forse anche la soia. Tali misure saranno discusse con i leader nazionali prima di prendere una decisione definitiva.
Diplomatici e funzionari hanno anche osservato che potrebbero essere sul tavolo ulteriori dazi sui beni di consumo in risposta a eventuali dazi reciproci imposti dagli Stati Uniti dalla Casa Bianca la prossima settimana . Bruxelles stima che questi dazi potrebbero aggirarsi intorno al 20% e potrebbero colpire aerei, prodotti chimici e farmaceutici.
