Le Sénat américain s'unit pour rejeter l'interdiction de la réglementation de l'IA

Mardi, le Sénat américain, contrôlé par les républicains, a décidé d'abroger unmoratoire fédéral vieux de dix ans qui empêchait les États de réglementer l'intelligence artificielle.

Cette modification, intégrée au vaste programme de réduction d'impôts et de dépenses de l'ancien président Trump, a étédent à la quasi-unanimité aux premières heures de la matinée. Les sénateurs ont voté à 99 voix contre 1 en faveur de la levée de l'interdiction.

La seule voix dissidente fut celle du sénateur républicain Thom Tillis, qui plaida pour le maintien du contrôle étatique. Les partisans de la mesure se félicitèrent de ce vote quasi unanime, y voyant une victoire pour la cohérence de la politique en matière d'IA. Ils affirmèrent qu'un ensemble disparate de lois étatiques étoufferait l'innovation et créerait la confusion chez les développeurs.

Le Sénat américain souhaite que le projet de loi soit examiné rapidement avant que le Congrès ne se sépare

La décision est intervenue au terme d'une session de vote particulièrement éprouvante, dite « vote-a-rama », une séance nocturne durant laquelle les parlementaires proposent et débattent d'une multitude d'amendements à un projet de loi unique. Les républicains espèrent que le texte final sera adopté par les deux chambres et soumis audentavant la pause estivale du Congrès. Ce vote en particulier était l'un des dizaines qui ont eu lieu durant la nuit, chaque amendement modifiant, de manière certes discrète mais significative, le vaste texte législatif.

La sénatrice républicaine Marsha Blackburn a proposé l'amendement clé visant à supprimer intégralement la disposition relative à l'IA.

« Le texte actuel est inacceptable pour ceux qui ont le plus besoin de ces protections. Tant que le Congrès n'aura pas adopté de loi fédérale préventive comme la loi sur la sécurité des enfants en ligne et un cadre de protection de la vie privée en ligne, nous ne pourrons pas empêcher les États d'adopter des lois protégeant leurs citoyens. »

– Républicain du Tennessee.

La veille, elle avait négocié un compromis avec le président de la commission du commerce du Sénat, Ted Cruz, qui aurait limité la préemption à cinq ans tout en permettant aux États d'adopter des règles visant à protéger le travail des artistes ou à protéger les enfants en ligne, à condition qu'elles n'imposent pas une charge « excessive ou disproportionnée » aux entreprises d'IA.

Toutefois, Blackburn a retiré son soutien à cet accord, affirmant que la version allégée ne suffisait toujours pas à protéger les groupes vulnérables en attendant l'adoption d'un cadre fédéral de protection de la vie privée et de sécurité des enfants.

Les géants technologiques de la Silicon Valley, dont Google et OpenAI, ont milité pour une telle préemption fédérale. Ils estiment que les jeunes pousses spécialisées en IA comme les entreprises établies ont besoin de règles uniformes, plutôt que de devoir se frayer un chemin dans un labyrinthe de réglementations étatiques. Les critiques, quant à eux, craignent qu'en l'absence de contrôles au niveau des États, la protection de la vie privée et des droits des utilisateurs ne soit compromise.

Parallèlement, la version du Sénat aurait seulement interdit aux États d'utiliser un fonds de 500 millions de dollars nouvellement proposé et destiné à l'infrastructure d'IA. La suppression de cette interdiction signifie que les collectivités locales pourraient toujours puiser dans ce fonds tout en poursuivant leurs propres programmes réglementaires.

Les législateurs sont soumis à une pression accrue pour maintenir leur unité alors que Trump s'en prend à Musk

Les événements de la nuit ne s'arrêtèrent pas là. Le présidentdent , irrité par les critiques du PDG de Tesla, Elon Musk, s'est rendu sur Truth Social à 0h44 (heure de l'Est) pour se moquer de la dépendance de Musk aux subventions fédérales, tout en feignant de s'opposer aux dépenses publiques.

« Sans subventions, Elon serait probablement obligé de fermer boutique et de rentrer chez lui en Afrique du Sud », a-t-il écrit.

Avec une pointe d'ironie, Musk a fait référence à DOGE, le groupe gouvernemental pour l'efficacité énergétique qu'il a dirigé. Ce message soulignait le fossé grandissant entre l'anciendent et le secteur technologique, notamment au sujet de ce « grand et beau projet de loi », que de nombreux innovateurs considèrent comme préjudiciable aux énergies vertes et aux intérêts technologiques.

Avant la publication de Trump, Musk avait publié un message sur X concernant les républicains du Congrès qui soutiennent le projet de loi du président surdentdépenses fiscales, les menaçant de leur faire perdre leurs primaires l'année prochaine.

Ce document de 940 pages prévoit une augmentation de 5 000 milliards de dollars du plafond de la dette tout en réduisant les programmes d'aide fédérale.

« Chaque membre du Congrès qui a fait campagne sur la réduction des dépenses publiques et qui a immédiatement voté pour la plus forte augmentation de la dette de l'histoire devrait avoir honte », a écrit Musk.

Le projet de loi de finances est désormais plus que jamais menacé. Du jour au lendemain, les sénatrices Lisa Murkowski (Alaska) et Susan Collins (Maine) ont fait savoir qu'elles étaient indécises, rejoignant potentiellement les deux républicains déjà opposés au texte et risquant de le faire capoter. Alors que le temps presse avant la pause parlementaire d'août, les dirigeants républicains sont sous pression pour maintenir leur unité, sous peine de voir l'ensemble du projet s'effondrer.

Malgré les remous, une chose est claire : le sort de la réglementation de l’IA et du plan de dépenses global reste incertain. À mesure que l’été avance, les législateurs devront concilier les progrès technologiques rapides avec l’autorité fédérale et les protections au niveau des États, une tâche ardue dans le contexte actuel de forte polarisation.