Le Sénat américain a invalidé de manière décisive une réglementation de la Securities and Exchange Commission (SEC) qui interdisait aux institutions financières de s'engager dans des activités liées aux cryptomonnaies. Cette réglementation imposait aux banques d'inscrire les actifs numériques de leurs clients à leur bilan, garantis par des fonds propres correspondants – une politique critiquée pour son frein à l'innovation.
Le Sénat vote massivement contre la règle de la SEC
Lors d'une décision majeure le 16 mai, le Sénat a voté par 60 voix contre 38 en faveur de la résolution HJRes. 109, qui annule le bulletin comptable n° 121 de la SEC. Cette décision reflète unetrondésapprobation au-delà des clivages partisans et souligne une volonté législative plus large de lutter contre la surréglementation.
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L'Association Blockchain a salué cette décision comme une prise de position historique contre ce qui est perçu comme un obstacle à l'innovation financière.
1/ Aujourd'hui, le Sénat a voté, de manière largement bipartite, pour #repealSAB121, un bulletin comptable anti-innovation qui a été publié de manière inappropriée par la SEC en 2022.
— Association Blockchain (@BlockchainAssn) 16 mai 2024
Les relations entre le marché des cryptomonnaies et la SEC ont toujours été tendues, marquées par des batailles juridiques incessantes et une approche réglementaire que le secteur juge excessivement agressive. Cette dernière mesure législative constitue un tournant décisif, le Sénat prenant clairement position contre l'une des réglementations les plus controversées de la SEC.
Un soutien bipartisan face à ladentun veto présidentiel
La résolution a reçu un soutien bipartisan au Sénat, actuellement dirigé par une courte majorité démocrate. Cependant, cette victoire législative s'inscrit dans un contexte marqué par la menace d'un veto dudent Joe Biden.
Le 8 mai, avant l'adoption de la résolution par la Chambre des représentants, ledent Biden a exprimé ses inquiétudes quant à la protection des investisseurs et du système financier dans son ensemble. Son veto pourrait renvoyer le projet de loi au Congrès, où une majorité des deux tiers serait nécessaire pour passer outre sa décision.
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« Il est clair qu’il existe une opposition massive au projet de loi SAB 121, et j’exhorte ledent Biden à reconsidérer sa précédente déclaration d’intention d’opposer son veto à la résolution. »
Le représentant Mike Flood
Cette mesure législative a également suscité des débats sur ses implications générales pour la réglementation des cryptomonnaies. Le vote laisse entrevoir d'éventuels changements dans la manière dont la SEC et la Commodity Futures Trading Commission pourraient réglementer les actifs numériques à l'avenir.
À noter que la loi sur l'innovation financière et la technologie pour le XXIe siècle, qui vise à clarifier ces rôles réglementaires, devrait être prochainement débattue à la Chambre des représentants.
L'opinion publique sur les cryptomonnaies est mauvaise
L'association Blockchain a souligné l'intérêt croissant du public pour les cryptomonnaies, notamment chez les jeunes électeurs, suggérant que cette évolution démographique pourrait influencer les futures campagnes politiques. Un sondage indique que près de la moitié des électeurs des États indécis se méfient des personnalités politiques qui s'opposent aux initiatives liées aux cryptomonnaies.

La sénatrice Cynthia Lummis a souligné que cette session était la première du Congrès à adopter une loi spécifique sur les cryptomonnaies, un moment historique pour le Sénat. Parallèlement, le représentant Mike Flood, auteur de la résolution, a exhorté ledent Biden à reconsidérer sa position face à latronopposition des parlementaires à la réglementation de la SEC.
L'adoption par le Sénat d'une loi de réforme du secteur des cryptomonnaies (CRA) annulant la loi SAB 121 constitue une victoire pour l'innovation financière et un désaveu clair de la manière dont l'administration Biden et Gary Gensler ont persécuté les cryptomonnaies.
– Sénatrice Cynthia Lummis (@SenLummis) 16 mai 2024
C'est également la première fois que le Congrès adopte une loi spécifique aux cryptomonnaies.
Ce n'est que le début.
Cette décision pourrait également préparer le terrain pour les débats à venir sur la loi relative à l'innovation financière et aux technologies du XXIe siècle, redéfinissant ainsi la réglementation des cryptomonnaies.

