Un nouveau projet de loi du Sénat sur le logement pourrait freiner de quatre ans l'essor du dollar numérique américain

Les législateurs ont fait progresser le débat sur le dollar numérique jusqu'à la législation en ajoutant une interdiction de quatre ans des monnaies numériques de banque centrale (MNBC) à un ensemble de mesures sur l'accessibilité au logement adopté par le Sénat, malgré l'absence de projets concrets concernant une monnaie virtuelle américaine.

Selon les résumés législatifs et les communiqués des commissions, le projet de loi empêcherait la Réserve fédérale d'émettre, de créer ou de distribuer indirectement toute monnaie numérique de banque centrale « largement accessible au grand public » jusqu'au 31 décembre 2030 au moins.

Cherchant à empêcher les États-Unis de reproduire les cadres européens et chinois des monnaies numériques de banque centrale (CBDC), les politiciens républicains se sont mobilisés contre ce concept, le qualifiant d'outil intrusif de surveillance étatique.

Ils ont plaidé avec succès pour son inclusion dans la loi « 21st Century ROAD to Housing Act », qui a été adoptée à une écrasante majorité au Sénat lundi soir par 85 voix contre 5.

Si la Chambre des représentants vote en faveur du projet de loi et que ledent Donald Trump l'approuve par la suite, la disposition relative aux monnaies numériques de banque centrale (CBDC) sera inscrite dans la loi fédérale. 

L'interdiction des monnaies numériques de banque centrale (MNBC) ne serait que temporaire si le projet de loi est promulgué

Plus tôt en janvier, le présidentdent Trump avait également formellement ordonné à son administration de ne pas poursuivre le développement d'une monnaie numérique de banque centrale (CBDC), arguant que cela pourrait mettre en péril les droits à la vie privée et la stabilité du système financier américain.

Les alliés de Trump au Congrès ont réussi à faire adopter un amendement à un projet de loi sur le logement, sans lien avec le sujet, qui interdit juridiquement à la Réserve fédérale de créer une monnaie numérique de banque centrale (MNBC) ou tout autre actif numérique similaire par l'intermédiaire d'intermédiaires financiers. Même si elle était approuvée, cette interdiction ne resterait en vigueur que jusqu'à fin 2030. 

La Réserve fédérale a maintenu que la monnaie numérique américaine en est encore à sa phase de recherche théorique, contrairement à l'Europe et à la Chine, où le développement de ces actifs numériques garantis par l'État est beaucoup plus avancé.

L'Europe se prépare déjà à tester un euro numérique l'année prochaine, avant son lancement complet en 2029, tandis que la Chine développe son propre yuan numérique sous l'égide de la Banque populaire de Chine. 

Avant de quitter ses fonctions, l'ancien président de la Réserve fédérale, Jerome Powell, a indiqué qu'un dollar numérique serait émis par des banques privées, réfutant ainsi les craintes des républicains quant à une dictature financière d'État. Le nouveau président de la Réserve fédérale, Kevin Warsh, a cependant déclaré lors de son audition de confirmation qu'il ne soutenait pas une monnaie numérique de banque centrale américaine, la qualifiant de « mauvais choix politique » 

Selon certaines informations, les membres de la Chambre des représentants souhaitent également accélérer l'examen du projet de loi sur le logement et pourraient l'approuver dès mardi. Si Trump le signe, la disposition relative aux monnaies numériques de banque centrale (MNBC) entrera en vigueur en même temps que le reste du texte. 

La Corée du Sud et l'Europe font progresser leurs projets de monnaie numérique de banque centrale (MNBC)

La Corée du Sud travaille au développement d'une monnaie numérique de banque centrale (MNBC). La Banque de Corée a fait passer son projet pilote de MNBC à une deuxième phase axée sur l'intégration des jetons de dépôt dans les systèmes bancaires existants, dépassant ainsi la phase initiale de tests auprès des particuliers.

Elle permettra aux banques participantes d'améliorer leurs opérations bancaires de base grâce à des portefeuilles électroniques, des outils de bons d'achat et la technologie blockchain, qui pourront fonctionner en parallèle des réseaux de paiement et de règlement existants. 

Les autorités souhaitent tester si les jetons numériques pilotés par la banque centrale peuvent traiter les paiements et les règlements tout en restant intégrés à l'infrastructure bancaire formelle.

Cette évolution fait passer le projet du stade des tests théoriques à celui d'une application concrète. Les banques devront évaluer l'interaction des fonds tokenisés avec les fonctions bancaires essentielles et les contrôles réglementaires. 

Parallèlement, en février, le Parlement européen a donné son feu vert à l'euro numérique, affirmant qu'il était absolument nécessaire pour renforcer l'indépendance monétaire et fluidifier les paiements de détail dans toute la région.

La BCE a consacré les mois de mars et d'avril au travail technique de fond sur l'euro numérique et les systèmes de gestion cash en Europe. Elle a dépassé la phase de conception et se concentre désormais sur la planification de la mise en œuvre, même si le lancement de l'euro numérique dépendra en définitive d'une nouvelle législation.