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L'organisme américain de surveillance des finances des consommateurs fait face à une action en justice pour avoir classé les portefeuilles numériques comme des banques

ParSteven LanceSteven Lance
2 minutes de lecture -
L'organisme américain de surveillance des finances des consommateurs fait face à une action en justice pour avoir classé les portefeuilles numériques comme des banques
  • TechNet et NetChoice ont intenté une action en justice contre le CFPB, arguant que sa réglementation de décembre 2024 étend injustement son autorité en matière de réglementation des portefeuilles numériques et des applications de paiement.
  • Les plaignants affirment que les actions du CFPB centralisent le contrôle des secteurs innovants, augmentent les coûts pour les consommateurs et étouffent la concurrence.
  • Le même jour que le dépôt de la plainte, le CFPB a sanctionné Block Inc. pour une prévention insuffisante de la fraude.

Le Bureau de protection financière des consommateurs (CFPB) aux États-Unis est poursuivi en justice pour avoir réglementé les portefeuilles numériques et les applications de paiement de manière similaire aux banques. 

Les associations professionnelles du secteur technologique TechNet et NetChoice ont déposé une plainte le 16 janvier pour contester l'approche réglementaire du CFPB.

La plainte se fonde sur une règle publiée par le CFPB en décembre 2024. Cette règle étend la compétence réglementaire de l'agence aux « applications de paiement numérique grand public », ciblant les grandes entreprises telles qu'Apple Pay, Google Wallet, PayPal ainsi que les fournisseurs de portefeuilles numériques et les prestataires de services financiers non bancaires.

TechNet, un partenariat de professionnels des technologies, et NetChoice, une organisation militant pour la liberté d'Internet, estiment que l'action du CFPB est excessive. Ils affirment que le bureau cherche à centraliser l'autorité sur un secteur innovant sans apporter la preuve de defiréglementaires justifiant une intervention fédérale.

Un expert du secteur conteste la règle du CFPB

La réglementation du CFPB autorise l'agence à mener des enquêtes proactives sur les demandes de paiement afin de garantir leur conformité aux lois fédérales relatives à la protection de la vie privée et à la lutte contre la fraude. L'agence affirme également qu'un contrôle accru permettra de protéger les renseignements personnels, de réduire la fraude et de lutter contre les pratiques bancaires illégales, qui consistent à refuser illégalement l'accès aux services financiers à des personnes. 

Chris Marchese, responsable du contentieux chez NetChoice, a critiqué cette règle, affirmant qu'elle sape l'état de droit, étend l'État administratif et menace les consommateurs et la créativité américains. 

« L’accaparement illégal du pouvoir par le CFPB sape l’état de droit, alourdit encore davantage l’État administratif et met en péril les consommateurs américains et l’innovation », a déclaré Marchese, directeur du contentieux chez NetChoice.

Les plaignants affirment également que les applications de paiement sont déjà soumises à des réglementations étatiques strictes et que la surveillance fédérale crée des obstacles supplémentaires pour les entreprises. Ils soutiennent que cela pourrait entraîner une hausse des coûts pour les consommateurs et une réduction des options disponibles dans l'écosystème des paiements numériques. 

Le CFPB a intenté une action en justice le jour même où le bureau a sanctionné Block Inc.

La plainte a été déposée le jour même où le Bureau de protection financière des consommateurs (CFPB) a sanctionné Cash App, pour prétendument omis de prendre les précautions nécessaires en matière de lutte contre la fraude. Selon le CFPB, Block a renvoyé les victimes de fraude vers leurs banques pour obtenir l'annulation des transactions au lieu de régler les problèmes en interne. L'accord prévoit jusqu'à 120 millions de dollars d'indemnisation et une contribution de 55 millions de dollars au fonds d'aide aux victimes du CFPB. 

Les efforts de réglementation du CFPB ne se limitent pas aux applications de paiement. Le 10 janvier, le gouvernement a proposé une réglementation obligeant les fournisseurs de services de crypto-actifs à rembourser les utilisateurs pour les pertes subies suite à des cyberattaques ou des fraudes. Cette réglementation n'est pas encore entrée en vigueur.

L'issue de ce procès pourrait avoir de graves conséquences pour le secteur des paiements numériques. Si le tribunal donne raison au CFPB, les applications de paiement pourraient être soumises à des règles de conformité plus complexes, ce qui augmenterait encore leurs coûts opérationnels. Si les plaignants obtiennent gain de cause, cela pourrait limiter le pouvoir du CFPB de superviser les technologies émergentes et laisser ce contrôle aux États.

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