La Rada ukrainienne ratifie l'accord de Trump sur les minéraux

Le Parlement ukrainien a approuvé l'accord minier récemment signé avec l'administration dudent américain Donald Trump, considéré par certains comme controversé.

L'accord a été approuvé par une large majorité de législateurs après l'ajout de certaines réserves concernant d'importants accords complémentaires qui restent à conclure entre les deux parties.

Le Parlement ukrainien approuve un accord sur la reconstruction et les ressources minières avec les États-Unis.

Les membres de la Verkhovna Rada, le parlement ukrainien, ont approuvé le soi-disant « accord sur les minéraux » avec Washington, qui permettra aux États-Unis d'exploiter les ressources naturelles de ce pays d'Europe de l'Est et de récupérer des milliards de dollars d'aide de guerre.

Lors d'un vote jeudi, la ratification de l'accord de partenariat économique avec les États-Unis a été approuvée par 338 des 450 députés ukrainiens, UNIagence de presse a rapporté. Cette approbation est intervenue après un débat houleux au cours duquel l'opposition a critiqué la mesure.

Cette décision ouvre la voie à la création d'un Fonds d'investissement pour la reconstruction de l'Ukraine ravagée par la guerre. Ce fonds sera alimenté à parts égales et géré conjointement par les deux gouvernements. Il devrait provenir des recettes minières et énergétiques ainsi que des investissements étrangers.

La ratification crée un cadre juridique pour la mise en œuvre de l'accord bilatéral signé le 30 avril. Cet accord a été conclu après de longues négociations et une première tentative infructueuse suite à un affrontement entre Trump et son homologue ukrainien à la Maison Blanche fin février.

Je suis reconnaissant à tous les membres de notre équipe qui ont travaillé sur l'Accord de partenariat économique avec les États-Unis, ainsi qu'à tous ceux qui l'ont soutenu. Je remercie les 338 députés qui ont voté en faveur de cet accord. J'attends avec impatience le dépôt du projet de loi de ratification par…

– Volodymyr Zelenskyy / Володимир Зеленський (@ZelenskyyUa) 8 mai 2025

En avril, la pression de l'opposition s'est accrue sur ledent Volodymyr Zelenskyy pour qu'il informe les parlementaires des progrès réalisés dans les négociations sur l'accord minier avec les États-Unis et dans le processus de paix avec la Russie, ce dernier étant une autre priorité de Trump.

Le gouvernement de Kyiv a annoncé avoir soumis l'accord à la ratification le 1er mai, peu après sa signature par le secrétaire au Trésor américain Scott Bessent et la première vice-Première ministre ukrainienne Yulia Svyrydenko.

L'accord couvre l'ensemble du territoire ukrainien, y compris les terres occupées par la Russie

L'accord accorde aux États-Unis un accès préférentiel aux ressources naturelles ukrainiennes, et non plus seulement aux terres rares comme initialement prévu. La moitié des recettes issues de tous les nouveaux projets d'tracde minéraux ukrainiens sera versée au fonds d'investissement commun.

Dans une déclaration, Yulia Svyrydenko a souligné que l'accord reflète les principes constitutionnels de l'Ukraine et a précisé :

« La propriété et le contrôle du sous-sol restent la propriété de l’Ukraine, toutes les ressources présentes sur l’ensemble de notre territoire et de nos eaux territoriales appartiennent à l’Ukraine, la propriété nationale est protégée. »

Elle a ajouté que l'Ukraine soumettra des projets d'investissement qui lui permettront de réaliser ses priorités économiques. La responsable a également souligné que l'accord tient compte du processus d'adhésion de l'Ukraine à l'Union européenne et de ses obligations à cet égard.

Svyrydenko a insisté sur le fait que les parts du Fonds d'investissement pour la reconstruction seraient réparties à parts égales entre l'Ukraine et les États-Unis et qu'un mécanisme clair serait mis en place pour la distribution des revenus générés.

Le Parlement ukrainien a ratifié l'accord historique de partenariat économique entre l'Ukraine et les États-Unis.

Ce document n'est pas qu'un simple assemblage juridique ; il constitue le fondement d'un nouveau modèle d'interaction avec un partenaire stratégique clé. pic.twitter.com/pIkMG1gUVu

— Yulia Svyrydenko (@Svyrydenko_Y) 8 mai 2025

Par ailleurs, le vice-ministre de l'Économie, Taras Kachka, a souligné que l'accord sur les minéraux ne divise pas le territoire ukrainien en territoires occupés et non occupés, notant que les deux parties n'ont pas encore discuté du lieu d'exploitation du fonds.

Deux « accords techniques » supplémentaires, mentionnés dans l'accord principal, restent à signer afin de déterminer qui gérera le fonds d'investissement et décidera comment et quand dépenser ses recettes, a noté Politico dans un rapport.

Des parlementaires ukrainiens ont déploré le refus du pouvoir exécutif de divulguer ces accords. Le gouvernement a répondu par la voix d'un porte-parole que les accords n'étaient pas encore finalisés. Finalement, la Rada a précisé dans son projet de loi que la ratification du document principal entraînait l'approbationmatic des futurs accords techniques.