Le projet de loi de Trump porte les crédits d'impôt pour les fabricants de puces à 35 % afin de stimuler la production industrielle américaine

Les avantages fiscaux accordés aux fabricants de puces s'installant aux États-Unis viennent de bénéficier d'une importante amélioration après l'adoption, mardi, par le Sénat, du dernier projet de loi de Donald Trump.

Cette loi porte les crédits d'impôt pour la fabrication de semi-conducteurs de 25 % à 35 %, ce qui incite davantage des entreprises comme Intel, Micron et Taiwan Semiconductor Manufacturing Company à implanter de nouvelles usines sur le sol américain.

L'objectif, selon CNBC depuces de pointe hors d'Asie et de la réaliser localement avant l'échéance de 2026.

Il s'agit de la tentative de Trump de renforcer son soutien à la production nationale de semi-conducteurs, après des initiatives précédentes comme le CHIPS and Science Act de 2022, qui prévoyait 39 milliards de dollars de subventions et 75 milliards de dollars de prêts. Son dernier projet de loi propose une incitation plus ambitieuse : des allégements fiscaux plus importants et à long terme, plutôt que des aides ponctuelles. 

Une version préliminaire du projet de loi prévoyait un crédit d'impôt de 30 %, mais la version finale adoptée mardi le porte à 35 %, offrant ainsi aux entreprises de semi-conducteurs une marge de manœuvre encore plus grande pour leurs coûteux projets américains.

Les républicains de la Chambre menacent de bloquer le projet de loi du Sénat

Malgré son adoption par le Sénat, la bataille n'est pas terminée. Le projet de loi de Trump doit maintenant être examiné par la Chambre des représentants, qui en a adopté une version le mois dernier. Trump souhaite une approbation définitive d'ici le 4 juillet, mais ce délai pourrait ne pas être respecté. Le président de la Chambre, Mike Johnson, fait face à l'opposition de son propre parti et, compte tenu des marges de vote extrêmement serrées, il ne peut se permettre de perdre plus de trois républicains si tous les membres sont présents.

Andy Ogles, sénateur républicain du Tennessee, a déclaré mardi sur X : « Je ne travaille pas pour le conseiller parlementaire du Sénat. Je travaille pour le peuple. » Il a qualifié le projet de loi du Sénat d’« échec » et a déjà déposé un amendement pour le remplacer par la version de la Chambre des représentants.

Ralph Norman, sénateur républicain de Caroline du Sud, s'oppose également au texte du Sénat. Thomas Massie (Kentucky) et Warren Davidson (Ohio), qui avaient voté contre la version précédente de la Chambre en mai, devraient à nouveau voter contre.

Andy Harris, élu républicain du Maryland et président du groupe Freedom Caucus à la Chambre des représentants, n'a pas voté pour ni contre le projet de loi lors du dernier vote. Il s'est contenté de voter « présent », ce qui ne permet pas de déterminer clairement sa position actuelle. Cependant, si Johnson perd plus de trois républicains , le projet de loi sera rejeté et le crédit d'impôt de 35 % ne sera jamais adopté.

Trump rejette la politique de Biden en matière de puces électroniques et privilégie les droits de douane

Alors que Trump tente de dynamiser les industries manufacturières américaines grâce à des incitations fiscales, il s'attaque également à la loi CHIPS de Biden, davantage axée sur l'octroi de subventions. Plus tôt cette année, Trump a même demandé l'abrogation pure et simple de cette loi.

Les législateurs républicains n'ont pas encore donné suite à cette demande, mais le secrétaire au Commerce, Howard Lutnick, a confirmé le mois dernier que l'administration était en train de renégocier certaines conditions de la subvention par rapport à la version de Biden.

L'approche de Trump délaisse les subventions et mise tout sur les droits de douane. Son administration a lancé une enquête sur les importations de semi-conducteurs, ce qui pourrait entraîner de nouveaux droits de douane sur les technologies étrangères de puces. Cela accentue la pression sur les entreprises qui ne souhaitent pas subir l'imprévisibilité des coûts commerciaux. Elles accélèrent donc leur production aux États-Unis pour éviter ce chaos.

De grands noms comme TSMC, Nvidia, Micron et GlobalFoundries ont déjà accéléré leurs projets aux États-Unis ces derniers mois. Ils veulent s'assurer d'être en mesure de bénéficier des crédits d'impôt avant l'échéance de 2026. Les entreprises qui ne respecteront pas ce délai ne pourront pas en profiter.

Le Sénat a adopté le projet de loi grâce à la voix prépondérante du vice-dent JD Vance, qui a tranché en faveur de l'adoption, le vote étant partagé à égalité (50-50). Mais le véritable défi pour Johnson est désormais de maintenir l'unité de son parti à la Chambre des représentants. Aucun démocrate ne devrait voter en faveur du projet de loi, et face à la montée des objections républicaines, les chances de succès s'amenuisent d'heure en heure. Trump exige que la Chambre adopte le projet de loi avant la fête nationale américaine, mais les chiffres sont sans appel : si seulement quatre républicains votent contre, le projet de loi sera rejeté.